Ухвала суду № 88985205, 29.04.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

29 квітня 2020 року м. Київ № 826/14110/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Чудак О.М., за участю секретаря судового засідання Лисун А.А., у відсутність заявника та учасників справи, розглянувши у відкритому судовому засіданні без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу, заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про заміну стягувача та боржника у виконавчому листі, виданому в адміністративній справі за позовом Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві до Державного підприємства Міністерства оборони України "703 металообробний завод котельного обладнання" про стягнення заборгованості,

установив:

В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебувала адміністративна справа за позовом Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві до Державного підприємства Міністерства оборони України "703 металообробний завод котельного обладнання" про стягнення заборгованості.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.04.2018 адміністративний позов Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві задоволено повністю.

12.06.2018 у справі видано виконавчий лист.

Ухвалою суду від 05.10.2018 замінено сторону стягувача у виконавчому провадженні №56973891.

07.04.2020 канцелярією суду зареєстрована заява Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про заміну стягувача та боржника у виконавчому листі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.04.2020 заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області призначено до розгляду в судовому засіданні.

Представники заявника та учасників справи в судове засідання не прибули.

Отже, визначаючись щодо поданої Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області заяви, суд виходить з того, що відповідно до частин першої, четвертої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Так, згідно з наказом Міністра оборони України від 07.11.2011 №682 Державне підприємство Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод" (ДП МОУ "ЧМОЗ") припинило свою діяльність шляхом приєднання до Державного підприємства Міністерства оборони України "703 металообробний завод котельного обладнання".

13.05.2015 Міністром оборони України затверджений Передавальний акт приймання- передачі основних фондів, оборотних активів, власного капіталу та зобов`язань ДП МОУ "ЧМОЗ", у зв`язку з його реорганізацією шляхом приєднання до Державного підприємства Міністерства оборони України "703 металообробний завод котельного обладнання" від 04.11.2014. У зв`язку з чим, управління Пенсійного фонду України в місті Чернівцях (правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області) передало, а управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва (правонаступником якого було Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України в місті Києві) прийняло залишки по особових рахунках ДП МОУ "ЧМОЗ" із зазначенням суми боргу та направило для підписання Акт прийому - передачі залишків №2 від 31.03.2015, який підписаний стороною 24.04.2015.

22.12.2016 Міністр оборони України видав наказ №713, яким наказав припинити юридичну особу - ДП МОУ "ЧМОЗ", шляхом ліквідації. Пунктом 5 даного наказу визнано таким, що втратив чинність наказ Міністра оборони України від 07.11.2011 №682 "Про реорганізацію державного підприємства "Укрспецналадка" та ДП МОУ "ЧМОЗ".

Таким чином, процедуру припинення ДП МОУ "ЧМОЗ" шляхом реорганізації не було завершено та до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не були внесені відомості про припинення ДП МОУ "ЧМОЗ" як юридичної особи саме в результаті процедури реорганізації.

На даний час в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань містяться відомості про статус ДП МОУ "ЧМОЗ" як такого, що перебуває "в стані припинення", за наслідками прийнятого засновником рішення про припинення юридичної особи, шляхом ліквідації.

Так, Шостий апеляційний адміністративний суд в постанові від 11.02.2020 (справа №640/4617/19) встановив, що 30.01.2018 між посадовими особами Державного підприємства Міністерства оборони України "703 металообробний завод котельного обладнання", в особі т.в.о. директора ДП Баканьова Д.О., головного інженера Ратушного О.П. і бухгалтера Швачко О.А., та голови ліквідаційної комісії ДП МОУ "ЧМОЗ" підписано передавальний акт. За змістом зазначеного акта Державне підприємство Міністерства оборони України "703 металообробний завод котельного обладнання" передало, а ДП МОУ "ЧМОЗ" прийняло власний капітал, зобов`язання ДП МОУ "ЧМОЗ", основні фонди, оборотні активи у повному обсязі відповідно до вимог пункту 5 наказу Міністерства оборони України від 22.12.2016 №713 "Про ліквідацію державного підприємства Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод". Приймання-передача власного капіталу, основних фондів, оборотних активів та зобов`язань ДП МОУ "ЧМОЗ" проведено відповідно до актів приймання-передачі, що є додатком до цього Передавального акта.

Отже, зазначеним передавальним актом Державне підприємство Міністерства оборони України "703 металообробний завод котельного обладнання" передало ДП МОУ "ЧМОЗ" всі передані раніше власні основні фонди, зобов`язання, тощо, що передавались відповідно до передавального акту за 2015 рік.

Окрім того, колегія суддів у вказаній постанові дійшла висновку, що Державне підприємство Міністерства оборони України "703 металообробний завод котельного обладнання" не набуло статусу правонаступника ДП МОУ "ЧМОЗ" у розумінні вимог чинного законодавства України, а тому відсутні підстави для здійснення обліку заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам ДП МОУ "ЧМОЗ" в обліковій картці Державного підприємства Міністерства оборони України "703 металообробний завод котельного обладнання" на суму 3808568,83 грн.

На виконання вимог постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.02.2020 у справі №640/4617/19 Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві листом від 24.02.2020 вих. №2600-0503-5/21576 передало, а Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області прийняло (вих. №2400-0502-9/6867 від 04.03.2020) залишки по особовому рахунку ДП МОУ "ЧМОЗ" підписавши 28.02.2020 Акт прийому-передачі залишків №1121 від 27.12.2019.

Отже, заборгованість в сумі 135179,16 грн згідно виконавчого листа від 12.06.2018 у справі 826/14110/17 є заборгованістю, що пов`язана з діяльністю ДП МОУ "ЧМОЗ", а відтак заява представника Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про заміну стягувача та боржника у виконавчому листі від 12.06.2018 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 256, 379 КАС України,

ухвалив:

Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому листі, виданому Окружним адміністративним судом міста Києва 12.06.2018 у справі №826/14110/17, а саме, Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві, його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (місцезнаходження: площа Центральна, 3, м. Чернівці, 58002, код ЄДРПОУ 40329345).

Замінити боржника у виконавчому листі, виданому Окружним адміністративним судом міста Києва 12.06.2018 у справі №826/14110/17, а саме, Державне підприємство Міністерства оборони України "703 металообробний завод котельного обладнання", його правонаступником - Державним підприємством Міністерства оборони України "Чернівецький металообробний завод" (вул. Заводська, 33, м. Чернівці, 58007, код ЄДРПОУ 14263499).

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства Україниз урахуванням пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» цього ж Кодексу.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Чудак О.М.