Ухвала суду № 88985197, 28.04.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення

справи до судового розгляду по суті

28 квітня 2020 року м. Київ № 640/335/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Катющенка В.П., за участю секретаря судового засідання Рябого І.П., здійснюючи підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Конкурсної комісії з відбору на посаду Голови Національного агентства про визнання протиправним та нечинним рішення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просить суд визнати протиправним та нечинним рішення Конкурсної комісії з відбору на посаду Голови Національного агентства, оформлене протоколом від 06.12.2019 № 3.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.01.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі № 640/335/20 та призначено підготовче засідання на 25.02.2020.

У підготовчому судовому засіданні 25.02.2020 у зв`язку з відсутністю у суду доказів належного повідомлення відповідача про призначене судове засідання відкладено розгляд справи на 24.03.2020 на 14:10 год.

Зважаючи на неявку сторін у судове засідання 24.03.2020, розгляд справи відкладено на 28.04.2020.

24.03.2020 о 14:33 год. в системі "Електронний суд" сформовано документ - клопотання позивача про розгляд справи без його участі на підставі частини третьої статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України.

У призначене на 28.04.2020 підготовче судове засідання сторони не прибули, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи наведене, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Приписами статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частин першої та другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи.

Також, частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Так, з протоколу Конкурсної комісії з відбору на посаду Голови Національного агентства від 06.12.2019 № 3 вбачається, що серед затверджених для співбесіди кандидатів зазначено й Новікова Олександра.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15.01.2020 № 2-р Новікова Олександра Федоровича призначено Головою Національного агентства з питань запобігання корупції строком на чотири роки.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення Голови Національного агентства з питань запобігання корупції Новікова Олександра Федоровича до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись статтями 49, 173, 183, 229, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача Голову Національного агентства з питань запобігання корупції Новікова Олександра Федоровича.

Зобов`язати позивача протягом двох днів з моменту отримання даної ухвали суду надіслати на адресу Голови Національного агентства з питань запобігання корупції Новікова Олександра Федоровича (01103, м. Київ, бульвар Дружби Народів, 28) копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами та надати відповідні докази суду.

Запропонувати третій особі у десятиденний строку з моменту отримання копії даної ухвали та копії позовної заяви подати письмові пояснення на позов.

Закрити підготовче провадження у справі № 640/335/20.

Призначити розгляд справи № 640/335/20 по суті у судове засідання на 09 червня 2020 року на 10:40 год.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: місто Київ, вулиця Болбочана Петра, 8, корп. 1, зал судових засідань №34.

Відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Катющенко