Ухвала суду № 88984905, 28.04.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

28 квітня 2020 року м. Київ № 640/21514/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шевченко Н. М., розглянувши у письмовому порядку заяву представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна страхова компанія «Оранта» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В :

До суду надійшла заява представника Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна страхова компанія «Оранта» про заміну сторони виконавчого провадження у виконавчих листах № 640/21514/18 від 27.04.2020.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.02.2020 позов задоволено повністю.

У подальшому Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчі листи № 640/21514/18 від 27.04.2020.

Через канцелярію суду від представника позивача надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження з Державної фіскальної служби України на правонаступника - Державну митну службу України.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Таким чином, для подібних клопотань встановлений строк та порядок розгляду - у судовому засіданні.

У той же час, постановою № 211 від 11.03.2020 Кабінет Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 установив з 12.03.2020 по 03.04.2020 карантин на усій території України.

Керуючись згаданою постановою, Законами України «Про захист населення від інфекційних хвороб», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», з метою забезпечення безпеки працівників і відвідувачів, наказом Окружного адміністративного суду міста Києва № 34/з від 17.03.2020 рекомендовано суддям Окружного адміністративного суду міста Києва, поміж іншого:

- по можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, у порядку письмового провадження;

- пропонувати сторонам у справах, судові засідання у яких призначені у період з 17.03.2020 по 03.04.2020, подати клопотання про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за відсутності представників сторін;

- перенести судові засідання, призначені у період дії карантину, на інший час.

За такої ситуації, суд змушений оцінювати баланс прав і обов`язків учасників справи, з урахуванням необхідності утриматись від створення небезпечних для них або їх представників обставин, однією з яких, на переконання суду, є проведення відкритого судового засідання.

Отже, дане клопотання розглядається судом без проведення судового засідання.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України № 1200 від 18.12.2018 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України встановлено, що Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок); Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України № 227 від 06.03.2019 затверджено положення про Державну митну службу України, відповідно до п. 3 якого основними завданнями Держмитслужби є: забезпечення реалізації державної митної політики, зокрема забезпечення митної безпеки та захисту митних інтересів України і створення сприятливих умов для розвитку зовнішньоекономічної діяльності, збереження належного балансу між митним контролем і спрощенням законної торгівлі; забезпечення реалізації державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи, запобігання та протидії контрабанді, боротьби з порушеннями митних правил; внесення пропозицій щодо забезпечення формування державної митної політики на розгляд Міністра фінансів.

Зважаючи на вищенаведене, суд дійшов до висновку про те, що Державну фіскальну службу України слід замінити на правонаступника Державну митну службу України.

Керуючись положеннями ст. ст. 241, 256, 293- 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

1. Заяву представника Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна страхова компанія «Оранта» про заміну сторони виконавчого провадження за виконавчими листами № 640/21514/18 від 27.04.2020 задовольнити.

2. Замінити у виконавчих листах № 640/21514/18 від 27.04.2020 боржника Державну фіскальну службу України на правонаступника - Державну митну службу України (ЄДРПОУ: 43115923, 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11-Г).

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України та може бути оскаржена відповідно до ст. ст. 293-297 КАС України із урахуванням п. 3 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Шевченко Н.М.