Ухвала суду № 88984853, 27.04.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

27 квітня 2020 року м. Київ №2а-8586/12/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Вєкуа Н.Г., здійснюючи розгляд питання щодо судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 до третя особа:Державної виконавчої служби України Погребний Сергій Борисовичпровизнання протиправною та скасування постанови про відмову в задоволенні скарги, - ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Державної виконавчої служби України, третя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови про відмову в задоволенні скарги.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва №2а-8586/12/2670 від 01.08.2012 року позов задоволено частково. Суд постановив:

- визнати протиправною та скасувати постанову Департаменту ДВС Міністерства юстиції України за підписом в.о. начальника відділу примусового виконання рішень Мазура Г.І. від 20.05.2009 р. про відмову в задоволенні скарг;

- визнати протиправними дії Департаменту ДВС Міністерства юстиції України, що проявились в неналежному розгляді скарг ОСОБА_1 по наслідкам яких винесено постанову від 20.05.2009 р. про відмову в задоволенні скарг;

- визнати протиправними дії Департаменту ДВС Міністерства юстиції України за підписом в.о. начальника відділу примусового виконання рішень Мазура Г.І. від 20.05.2009р. про відмову в задоволенні скарг, що проявились в написанні в постанові від 10.09.2007 року стягувачу сплачено в повному обсязі компенсацію за моральну шкоду та судові витрати в сумі 11 763 грн. 12 коп;

- визнати протиправним та таким що не відповідає вимогам ст. 46 конвенції про захист прав людини та основоположних свобод висновок Департаменту ДВС Міністерства юстиції України викладеного в постанові від 10.09.2007 р., що копія платіжної вимоги є підтвердженим отримання стягувачем коштів в сумі 11 763 грн. 12 коп;

- в іншій частині відмовити.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17.01.2013 року апеляційні скарги ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , Державної виконавчої служби України залишено без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 серпня 2012 року - без змін.

13.03.2013 року Окружним адміністративним судом м. Києва по даній адміністративній справі видано виконавчий лист.

31.05.2013р. на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій позивач, посилаючись на норми ст. 267 Кодексу адміністративного судочинства України просив:

1. Зобов`язати Державну виконавчу службу України надати суду протягом пяти днів з дня отримання ухвали звіт про виконання в вимог постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.08.2012р.;

2. За наслідками розгляду звіту або в разі його неподання, накласти на керівника Державної виконавчої служби України штраф у розмірі тридцяти мінімальних заробітних плат за не виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.08.2012р.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.06.2013р. постановлено зобов`язати відповідача подати звіт про виконання постанови суду від 01.08.2012.

11.07.2013 Окружним адміністративним судом м. Києва було прийнято ухвалу, в якій зазначено, що представником відповідача в судове засідання 11.07.2013 було надано до суду звіт про виконання постанови суду від 01.08.2012 на виконання вимог ухвали від 10.06.2012, з якого вбачається, що така постанова є виконаною. Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що постанова від 01.08.2012 - є фактично виконаною.

Разом з тим, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 05.06.2014 встановлено відсутність підстав вважати, що постанова Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.08.2012 року є виконаною, оскільки постанова Державної виконавчої служби України від 10.07.2013 року ВП №4529908 про відмову в задоволенні скарги була скасована.

Так, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 05.06.2014 ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 липня 2013 року, де суд дійшов висновку про фактичне виконання постанови суду першої інстанції від 01.08.2012, було скасовано.

В подальшому хвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.08.2015 року за заявою позивача, яка була задоволена частково, було виправлено помилку у виконавчому листі Окружного адміністративного суду м. Києва у справі №2а-8586/12/2670 та визнано виконавчий лист, виданий Окружним адміністративним судом м. Києва 13.03.2013 року по справі №2а-8586/12/2670 таким, що не підлягає виконанню.

Враховуючи вищевикладене, 28.09.2015 року Окружним адміністративним судом м. Києва по справі №2а-8586/12/2670 було видано новий виконавчий лист.

15.12.2017 набрала чинності нова редакція КАС України. Відповідно до ч. 3 ст. 3 КАС України (в редакції з 15.12.2017) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Су звертає увагу, що ухвалою від 11.07.2019 було замінено сторону у виконавчому листі 2а-8586/12/2670 виданому Окружним адміністративним судом м. Києва 28.09.2015 року, а саме боржника - Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13, код ЄДРПОУ 00015622) на Міністерство юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13, код ЄДРПОУ 00015622).

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.10.2019 Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 липня 2019 року залишено без змін.

Отже, боржником за виконавчим листом у справі є Міністерство юстиції України.

07.04.2020 до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла заява позивача про судовий контроль за виконанням постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.08.2012 та постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 05.06.2014, яка з посиланням на постанову Київського апеляційного адміністративного суду мотивована тим, що постанова Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.08.2012 є невиконаною.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як зазначено вище, враховуючи ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 11.07.2019, яка залишена без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.10.2019, боржником у даній справі за виконавчим листом є Міністерство юстиції України.

З урахуванням викладеного вище, суд вбачає наявними підстави для зобов`язання Міністерства юстиції України подати суду звіт про виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.08.2012 у справі №2а-8586/12/2670.

Керуючись положеннями ст.ст. 382, 241 - 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Зобов`язати Міністерство юстиції України в строк до 21.05.2020 подати через канцелярію суду звіт про виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.08.2012 по справі №2а-8586/12/2670.

2. Призначити розгляд звіту Міністерства юстиції України про виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.08.2012 по справі №2а-8586/12/2670 в судовому засіданні на 28.05.2020 о 15:30 год. за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, каб. №124.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Г. Вєкуа