Ухвала суду № 88984497, 29.04.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

29 квітня 2020 року м. Рівне №460/2335/20Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зозулі Д.П., розглянувши клопотання відповідача у адміністративній справі за позовом

Заступника керівника Здолбунівської місцевої прокуратури в інтересах держави доБриківської сільської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Здолбунівської місцевої прокуратури в інтересах держави звернувся до суду з позовом до Бриківська сільська рада , в якому просив суд визнати протиправною бездіяльність Бриківської сільської ради Корецького району Рівненської області щодо не вирішення питання про прийняття рішення Бриківської сільської ради про пільгові умови харчування дітей у дошкільному навчальному закладі «Берізка» с. Черниця Бриківської сільської ради Корецького району, зокрема шляхом установлення знижки з плати за харчування у дошкільному навчальному закладі «Берізка» сім`ям, які мають трьох і більше дітей у розмірі 50 відсотків та зобов`язати Бриківську сільську раду у межах компетенції вирішити питання про прийняття у відповідності до ст. 19 Закону України «Про охорону дитинства», ч. 6 ст. 25 Закону України «Про освіту», п. 5 ст. 35 Закону України «Про дошкільну освіту» рішення про пільгові умови харчування дітей у дошкільному навчальному закладі «Берізка» с. Черниця Бриківської сільської ради Корецького району, зокрема шляхом установлення знижки з плати за харчування у дошкільному навчальному закладі «Берізка» с. Черниця Бриківської сільської ради Корецького району сім`ям, які мають трьох і більше дітей у розмірі 50 відсотків.

Ухвалою суду від 30.03.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання на 29.04.2020.

Прокурор у судове засідання призначене на 29.04.2020 о 11:00 год. не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином. Про причини неявки суд не повідомив.

Представник відповідача у судове засідання призначене на 29.04.2020 о 11:00 год. не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином. Подав клопотання про визнання позову та розгляд справи без участі представника відповідача.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України встановлено, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення ч. 9 ст. 205 КАС України, суд дійшов висновку про розгляд справи у письмовому провадженні, за наявними у суду матеріалами.

Повне судове рішення буде складено відповідно до частини четвертої статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням положень статті 193 цього Кодексу.

Разом з тим, відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача – Дошкільний навчальний заклад "Берізка" с. Черниця Бриківської сільської ради Корецького району Рівненської області, оскільки зважаючи на предмет та підстави позову судове рішення може вплинути на його права та обов`язки.

Керуючись статтями 205, 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Розгляд справи № 460/2335/20 провести у письмовому провадженні.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача – Дошкільний навчальний заклад "Берізка" с. Черниця Бриківської сільської ради Корецького району Рівненської області (34743, Рівненська область, Корецький район, село Черниця, вул. Новосілка, 2).

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, п`ятиденний строк з дня вручення (отримання) копії даної ухвали для подання до суду письмових пояснень в порядку статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити учасникам справи, що 02.04.2020 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 № 540-IX, яким розділ VI «Прикінцеві положення» КАС України доповнено пунктом 3, згідно з яким під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Зозуля Д.П.