Ухвала суду № 88983627, 29.04.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А

про витребування доказів

29 квітня 2020 р. № 380/2520/20

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув на стадії підготовчого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області з такими вимогами:

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Головного управління Національної поліції у Львівській області В. Віконського від 17.03.2020 за №75о/с «По особовому складу»;

- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника Пустомитівського відділу поліції ГУНП у Львівській області з 18.03.2020;

- стягнути з Головного управління Національної поліції у Львівській області на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 18.03.2020 по день поновлення на роботі.

Позивач не погоджується з оскаржуваним наказом про звільнення його зі служби в поліції, вважає такий протиправним та таким, що підлягає скасуванню. В позовній заяві стверджує, що:

- впродовж січня-лютого 2020 року начальник наклав на ОСОБА_1 кілька дисциплінарних стягнень (догана, сувора догана, попередження про неповну службову невідповідність), правомірність яких оскаржується в провадженні адміністративної справи № 830/1804/20;

- з наказом №75о/с від 17.03.2020 ознайомлений 18.03.2020, з його змісту дізнався про факт притягнення до дисциплінарної відповідальності у формі звільнення зі служби на підставі наказу № 983 від 13.03.2020; станом на 13.03.2020 хворів, що підтверджується листком непрацездатності, зі змістом цього наказу не знайомий. Просить суд на стадії підготовки справи до розгляду витребувати згаданий наказ у відповідача.

З огляду на повідомлені позивачем обставини про те, що останній не отримував рішення про накладення дисциплінарного стягнення, ухвалою від 06.04.2020 суд зобов`язав Головне управління Національної поліції у Львівській області надати суду:

- належну копію наказу від 17.03.2020 за №75о/с «По особовому складу», а також відомості про його доведення до відома ОСОБА_1 ;

- довідку про середній заробіток ОСОБА_1 , визначений відповідно до Постанови КМУ № 100 від 08.02.1995 «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати»;

- всі інші матеріали, які були взяті або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті оскаржуваного рішення.

Відповідач ухвали суду від 06.04.2020 щодо надання витребуваних доказів не виконав, в підготовче засідання 28.04.2020 представник відповідача не прибув, повідомлень про неможливість надання витребуваних доказів чи наявність поважних причин, що перешкоджають виконати ухвалу суду від відповідача до суду не надходило.

Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами.

Згідно з частинами першою, другою статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Стаття 80 КАС України визначає, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Для повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи та перевірки обставин, що входять в предмет доказування у цій справі, суду необхідні належні копії наказу від 17.03.2020 за №75о/с «По особовому складу», а також відомості про його доведення до відома ОСОБА_1 .

Керуючись ст.ст. 9, 14, 72, 80, 94, 205, 173, 180, 241, 248, 256, 294 КАС України, суд–

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Головне управління Національної поліції у Львівській області надати суду:

- належну копію наказу від 17.03.2020 за №75о/с «По особовому складу», а також відомості щодо способу/дати доведення цього рішення до відома ОСОБА_1 ;

- довідки про середній заробіток ОСОБА_1 , визначений відповідно до Постанови КМУ №100 від 08.02.1995 «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати».

Встановити для виконання цієї ухвали спосіб та строк – витребувані докази (належно засвідчені на відповідність оригіналу копії письмових доказів) повинні бути надані суду в строк до 20.05.2020 включно шляхом реєстрації в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду або завчасного надіслання рекомендованим поштовим відправленням (з метою забезпечення їх надходження до суду до 20.05.2020).

У випадку неможливості надання витребуваних доказів слід завчасно повідомити про це суд у письмовій формі, зазначивши причини неможливості подання таких доказів.

Попередити, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені статтею 149 КАС України заходи процесуального примусу (штраф в розмірі трьох прожиткових мінімумів для працездатних осіб).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Москаль Р.М.