Ухвала суду № 88983511, 28.04.2020, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 квітня 2020 року м. Житомир справа № 240/4397/20

категорія 105000000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Чернова Г.В., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Корольовського районного відділу державної виконавчої служби м.Житомира Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання дій неправомірними, скасування постанов,

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, в якому просить:

- визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Корольовського районного відділу державної виконавчої служби м. Житомира Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Юрчук Ю.В. щодо винесення постанови від 12.12.2018 про стягнення з боржника виконавчого збору та постанови від 12.12.2018 про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій;

- скасувати постанову старшого державного виконавця Корольовського районного відділу державної виконавчої служби м. Житомира Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Юрчук Ю.В. від 12.12.2018 про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 49 094,38 грн у виконавчому провадженні ВП № 30685864;

- скасувати постанову старшого державного виконавця Корольовського районного відділу державної виконавчої служби м. Житомира Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Юрчук Ю.В. від 12.12.2018 про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій у розмірі 450,00 грн у виконавчому провадженні ВП № 30685864.

Ухвалою суду від 30.03.2020 вказаний позов залишено без руху зі встановленням терміну для усунення недоліків шляхом надання до суду:

- позовної заяви (у 2-х екземплярах), в якій зазначити: ідентифікаційний код Корольовського районного відділу державної виконавчої служби м.Житомира Головного територіального управління юстиції у Житомирській області; офіційну електронну адресу та засоби зв`язку відповідача (відомості є загальнодоступними в мережі Інтернет); власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- копій документів з виконавчого провадження та копії договору про припинення належної якості (у 2-х екземплярах, завірених у відповідності до ст.94 КАС України);

- доказу сплати судового збору у розмірі 1681,60 грн.

На виконання ухвали від 10.03.2020, позивачем надіслано до суду заяву, в якій зазначила, що якісних копій та доказів не має, все що в неї було, додала до позовної заяви. Крім того, просила відстрочити сплату судового збору або зменшити його розмір у зв`язку із скрутним матеріальним становищем.

Як вбачається із наведеного, позивачем недоліки позовної заяви, про які зазначено в ухвалі суду від 30.03.2020, не усунуто.

Щодо клопотання про відстрочення сплати судового збору або зменшення його розміру.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 статті 133 КАС України встановлено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Питання про відстрочення, розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регулюється Законом України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон України №3674-VI).

Приписами ч.1 та ч.2 ст.8 Закону України №3674-VI встановлено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням звільнити від сплати судового збору/відстрочити сплату судового збору за таких умов:

- розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік;

- або позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена;-

- або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Позивачем на підтвердження скрутного матеріального становища надано довідку з Державного реєстру фізичних осіб- платників податків від 15.04.2020 № 64584 (не завірену позивачем), в якій вказано про отримання доходів за 2019 рік в сумі 9160,61 грн.

Суд зазначає, що така довідка без надання інших доказів не свідчить про скрутне матеріальне становище позивача та, крім того, не є доказом, оскільки не завірена позивачем. Відсутність факту отримання доходів, які обліковуються в ГУ ДПС, не позбавляє права та можливості ОСОБА_1 отримувати інші доходи, з яких може бути сплачено судовий збір.

Позивач не надала документів з органів соціального захисту населення, з органів зайнятості населення, довідки стосовно залишку грошових коштів на банківському рахунку, довідки про склад сім`ї, медичної довідки про стан здоров`я, про отримання субсидії як малозабезпеченої тощо на підтвердження обставин, що у позивача скрутне матеріальне становище.

Крім того, зменшення судового збору/відстрочення сплати судового збору є правом суду, а не обов`язком, за умови, якщо таке право буде підтверджено сукупністю доказів.

З огляду на вищевикладене та надані документи, підстави для відстрочення сплати судового збору або зменшення його розміру ОСОБА_1 за подання даного адміністративного позову відсутні.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" № 3674-VI від 08 липня 2011 року передбачено, що за подання позову немайнового характеру фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" з 1 січня 2020 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2102 грн.

Отже, позивачу необхідно сплатити судовий збір в сумі 1681,60 (840,80 грн х 2 вимоги) за наступними реквізитами: отримувач коштів УК у м.Житомирі/м.Житомир/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38035726; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача UA 048999980313181206084006797; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу*;101;____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Житомирський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Крім того, відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Згідно п.11 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Всупереч наведеному, у позовній заяві не зазначено: ідентифікаційного коду Корольовського районного відділу державної виконавчої служби м.Житомира Головного територіального управління юстиції у Житомирській області; офіційної електронної адреси та засобів зв`язку відповідача (відомості є загальнодоступними в мережі Інтернет); відомостей, передбачених п.11 ч.5 ст.160 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно п.4 та п.5 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Водночас, позивачем додано до позовної заяви копії документів з виконавчого провадження та копію договору про припинення у якості, яка не є читабельною і з яких неможливо встановити обставини, викладені позивачем у позові.

Відповідно до частин 1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху зі встановленням терміну для усунення недоліків, які можуть бути усунуті шляхом надання до суду:

- позовної заяви (у 2-х екземплярах), в якій зазначити: ідентифікаційний код Корольовського районного відділу державної виконавчої служби м.Житомира Головного територіального управління юстиції у Житомирській області; офіційну електронну адресу та засоби зв`язку відповідача (відомості є загальнодоступними в мережі Інтернет); власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- копій документів з виконавчого провадження та копії договору про припинення належної якості (у 2-х екземплярах, завірених у відповідності до ст.94 КАС України);

- доказу сплати судового збору у розмірі 1681,60 грн.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочнства України,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня закінчення дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), або з дня вручення даної ухвали, якщо вона вручена після закінчення дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Г.В. Чернова