Рішення № 88963225, 28.04.2020, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Дата документу 28.04.2020 Справа № 554/783/20

Справа №554/783/2020

Провадження №2/554/919/2020

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2020 року м. Полтава

Октябрський районний суд м.Полтави в складі суду :

судді Блажко І.О.

при секретарі - Титар Л.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради до ОСОБА_1 про стягнення державних коштів , -

в с т а н о в и в :

Позивач УСЗН виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради звернулися до суду із позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення державних коштів. В якій прохали: стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 кошти в розмірі 265,74 грн. на рахунок - НОМЕР_2 , УСЗН виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, МФО - 821019, код ЄДРПОУ - 03195317, УДКCУ у м. Полтаві; у разі ухвалення рішення на користь позивача, присудити сплату судових витрат відповідачу у справі. В обґрунтування позову зазначили, що до УСЗН виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради 01.11.2017 звернулася ОСОБА_1 за призначенням компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги відповідно до «Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 №558 (в редакціях, що діяли на момент призначення компенсації), представивши необхідні документи. На підставі заяви від 01.11.2017 та наданих документів ОСОБА_1 була призначена компенсація з 01.11.2017 до 25.10.2018 в сумі 131,20 грн. на місяць. Розпорядженням про перерахунок компенсації за надання соціальних послуг від 27.11.2017 було змінено суму виплати з 01.12.2017 до 25.10.2018 в сумі 137,30 грн. на місяць. На адресу Управління від Шевченківського районного у м. Полтаві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області за вих. №27/12.30-05.05-65 від 03.01.2018 надійшло повідомлення про громадян, які померли за грудень 2017 року, для зняття в Єдиному реєстрі осіб, які мають право на пільги, згідно якого стало відомо, що 02.12.2017 (актовий запис №1721) підопічний ОСОБА_2 помер, про що отримувач компенсації належним чином не повідомила Управління. Розпорядженням Управління від 25.01.2018 виплату компенсації фізичній особі, які надають соціальні послуги призупинено з 01.02.2018 у зв`язку зі смертю підопічного. 05.02.2018 комісія з призначення державних допомог УСЗН Шевченківської районної у м. Полтаві ради, розглянувши особову справу отримувача компенсації фізичній особі, які надають соціальні послуги встановила, що у зв`язку зі смертю підопічного ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (актовий запис №1721) виникла переплата за період з 03.12.2017 по 31.01.2018 у сумі 265,74 грн. Управлінням від 07.02.2018 за №05-1060, від 27.03.2018 за №05-2380, від 25.05.2018 №05-4110, від 07.06.2018 №05-4511, від 03.12.2018 №13-10528, від 02.04.2019 №13-2717, від 03.05.2019 №13-3389, від 02.07.2019 №13-5119, були направлено листи ОСОБА_1 з проханням добровільної сплати надмірно отриманих коштів, але божниця не відреагувала на вищезазначені листи. Управлінням було направлено претензію боржниці за адресою її проживання від 22.10.2019 №13-8503, але відповідач на листи, претензію не реагує, заборгованість державних коштів до цього часу не повернула, тому виникає необхідність стягнення державних коштів у судовому порядку. Отже, на даний час державні кошти у сумі 265,74 грн. боржницею на рахунок Управління не повернуті, тому вони і звертаються до суду з даним позовом (а.с.1-3).

31 січня 2020 року ухвалою суду відкрито провадження у справі №554/783/2020. Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження. Призначено справу до судового розгляду по суті на 14.30 годин 26 лютого 2020 року (а.с.33).

В судове засідання представник позивача УСЗН виконкому Шевченківської районної у м.Полтаві ради не з`явився, надавши суду заяву. В якій прохали розглядати справу за відсутності представника установи. Позовні вимоги підтримують у повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечують. (а.с.42)

Відповідач ОСОБА_1 до суду 26.02.2020 та 28.04.2020 не з`явилася, будучи повідомлена на останню відому судові адресу, через що судова повістка вважається доставленою, навіть якщо учасник судового процесу за цією адресою більше не проживає або не знаходиться (ст. 131 ЦПК України). (а.с.40,50).

Відповідно до ст.280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справичи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що за призначенням компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги відповідно до «Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 №558 (в редакціях, що діяли на момент призначення компенсації), ІНФОРМАЦІЯ_3 звернулася ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . (а.с.12,13)

Рішенням управління від 10.11.2017 на підставі заяви ОСОБА_1 від 01.11.2017 була призначена компенсація з 01.11.2017 до 25.10.2018 в сумі 131,20 грн. на місяць. (а.с.17)

Розпорядженням про перерахунок компенсації за надання соціальних послуг від 27.11.2017 було змінено суму виплати з 01.12.2017 до 25.10.2018 в сумі 137,30 грн. на місяць. (а.с.14)

На адресу Управління від Шевченківського районного у м. Полтаві відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Полтавській області за вих. №27/12.30-05.05-65 від 03.01.2018 надійшло повідомлення про громадян, які померли за грудень 2017 року, для зняття в Єдиному реєстрі осіб, які мають право на пільги, повідомлено, що 02.12.2017 (актовий запис №1721) підопічний ОСОБА_2 помер. (а.с.18)

Розпорядженням Управління від 25.01.2018 виплату компенсації фізичній особі, які надають соціальні послуги призупинено з 01.02.2018 у зв`язку зі смертю підопічного. (а.с.15).

Відповідно до п. 1 «Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 №558 непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами), призначається щомісячна компенсаційна виплата.

Згідно п.5. Порядку компенсація призначається і виплачується структурним підрозділом з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради за місцем проживання, перебування особи, якій надаються соціальні послуги, з дня подання фізичною особою, яка надає соціальні послуги, та особою, яка їх потребує, заяв разом з документами, зазначеними у пункті 6 цього Порядку.

Відповідно до п.11. Порядку виплата компенсації проводиться щомісяця до 1 числа місяця, що настає за тим, в якому фізична особа надавала соціальні послуги, і триває до дня припинення їх надання.

Відповідно п.15. Порядку фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов`язані повідомити структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення та виплати. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв`язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати структурним підрозділам з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради надміру виплачені суми за весь період, коли фізична особа не мала права на одержання компенсації.

Якщо одержувачем компенсації приховано або подано недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на призначення компенсації та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради: визначає обсяг надміру виплачених коштів та встановлює строки їх повернення; повідомляє отримувачу компенсаційної виплати про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів під час виплати компенсації у наступних періодах проводить щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті.

Якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви структурного підрозділ з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначив компенсацію.

05 лютого 2018 року комісія з призначення державних допомог УСЗН Шевченківської районної у м. Полтаві ради, розглянувши особову справу отримувача компенсації фізичній особі, які надають соціальні послуги встановила, що у зв`язку зі смертю підопічного ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (актовий запис №1721) виникла переплата за період з 03.12.2017 до 31.01.2018 у сумі 265,74 грн. (а.с.16)

Управлінням від 07.02.2018 за №05-1060, від 27.03.2018 за №05-2380, від 25.05.2018 №05-4110, від 07.06.2018 №05-4511, від 03.12.2018 №13-10528, від 02.04.2019 №13-2717, від 03.05.2019 №13-3389, від 02.07.2019 №13-5119, були направлено листи ОСОБА_1 з проханням добровільної сплати надмірно отриманих коштів. (а.с.19-26)

Управлінням було направлено претензію боржниці за адресою її проживання від 22.10.2019 №13-8503, але відповідач на листи, претензію не реагує, заборгованість державних коштів до цього часу не повернула. (а.с.27)

Відповідно до ст. 22 Закону «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальний стан сімей з дітьми.

Згідно абзацу 2 п. 25. Порядку виплата раніше призначеної допомоги припиняється у разі, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, в якому виявлено порушення.

Відповідно абзацу 5 п.28. Порядку органи соціального захисту населення у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Отже, на даний час державні кошти у сумі 265,74 грн. боржницею на рахунок Управління не повернуті.

Загальна сума заборгованості по вищезазначеним видам державних допомозі становить 265,74 грн.

Таким чином, управлінням було надано всі докази та доведено, що ОСОБА_1 повинна повернути суму сплаченої допомоги у розмірі 265,74 грн.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про задоволення позову, а саме стягнути з ОСОБА_1 на користь УСЗН виконкому Шевченківської районної у м.Полтаві ради надмірно сплачені грошові кошти в сумі 265 грн. 74 коп.

Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з розглядом справи покладаються у разі задоволення позову на відповідача.

Також стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 2 102 грн.

Керуючись ст.ст.12, 81, 130, 131, 141, 229, 247, 263, 354 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в :

Позовну заяву управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради до ОСОБА_1 про стягнення державних коштів - задовольнити повністю.

Стягнути з стягнути з громадянки України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , на рахунок НОМЕР_3 , Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, МФО - 8201019, код ЄДРПОУ - 03195317, УДКСУ у м. Полтаві, кошти в загальній сумі 265 (двісті шістдесят п`ять) гривень 74 (сімдесят чотири) копійки, судовий збір в розмірі 2 102 (дві тисячі сто дві) гривні, всього 2 367 (дві тисячі триста шістдесят сім) гривень 74 (сімдесят чотири) копійки.

Позивач - Управління соціального захисту населення Шевченківської районної у м. Полтаві ради місцезнаходження: 36040, м. Полтава, вулиця Івана Мазепи, 30, ЄДРПОУ 03195317, МФО 820172.

Відповідач - громадянка України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Петрова-Буда Клинцовського району, Брянської області, останнє відоме місце реєстрації АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 .

Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Полтавської області шляхом подачі апеляційної скарги до суду першої інстанції протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, визначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом 20 днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення суду може бути переглянуто Октябрським районним судом м. Полтави за заявою відповідача, яку може бути подано до суду протягом 20 днів зо дня отримання ним копії рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікацйної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справи витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Рішення суду набирає законної сили після спливу строку на подачу апеляційної скарги, якщо така скарга не буде подана.

Повний текст рішення складено 28 квітня 2020 року.

Суддя І.О.Блажко