Ухвала суду № 88957203, 28.04.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

28.04.2020 р. № 520/2652/2020

Харківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Бабаєва А.І. розглянувши у письмовому провадженні в м. Харкові клопотання представника ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

27.02.2020 року ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного Управління Державної міграційної служби України в Харківській області, в якому просив суд визнати протиправним та скасувати рішення Головного Управління Державної міграційної служби України в Харківській області від 03.02.2020 року про скасування громадянину Азербайджану ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дозволу на імміграцію в Україну, скасування посвідки на постійне проживання в Україні НОМЕР_1 від 21.08.2007 року.

Представником ОСОБА_1 подано до суду клопотання про зупинення провадження у даній справі, в якій просив суд зупинити провадження по справі № 520/2652/2020 за позовом громадянина Азербайджану ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення Головного Управління Державної міграційної служби України в Харківській області від 03.02.2020 року про скасування дозволу на імміграцію в Україну та посвідки на постійне проживання в Україні НОМЕР_1 від 21.08.2007 року, до набрання законної сили судового рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.03.2020 року по справі №520/13613/19 за адміністративним позовом ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення.

Сторони в судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином.

Згідно з ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи належне повідомлення сторін по справі про дату, час і місце розгляду справи, наявність підстав для застосування приписів ч. 9 ст. 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути вищевказане клопотання представника ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, приходить до висновку, що провадження у даній справі підлягає зупиненню, з наступних підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Таким чином, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається зокрема в порядку адміністративного судочинства до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Суд зазначає, що позивач у даній справі просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Головного Управління Державної міграційної служби України в Харківській області від 03.02.2020 року про скасування громадянину Азербайджану ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дозволу на імміграцію в Україну, скасування посвідки на постійне проживання в Україні НОМЕР_1 від 21.08.2007 року.

Так, зі змісту висновку про скасування дозволу на імміграцію в Україну громадянину Республіки Азербайджан ОСОБА_3 від 03.02.2020 року вбачається, що 14.05.2007 року громадянин Азербайджану ОСОБА_3 звернувся з заявою про надання йому дозволу на імміграцію в Україну відповідно до пункту 4 частини другої статті 4 України «Про імміграцію» як особа, яка має повнорідного брата громадянина України (брат - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , документований паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 , виданим 14.02.2007 Ленінським РВ ГУМВС України в Харківській області, на підставі довідки № 56415 про реєстрацію особи громадянином України, виданої 07.02.2007 УГІРФО ГУМВС України в Харківській області).

21.08.2007 року УГІРФО ГУМВС України громадянину Азербайджану ОСОБА_5 було надано дозвіл на імміграцію в Україну та документовано посвідкою на постійне проживання в Україні серії НОМЕР_1 , терміном дії - безстроково.

Рішенням ГУДМС України в Харківській області від 05.01.2016 року на підставі статті 21 Закону України «Про громадянство України» скасовано рішення ГУМВС України в Харківській області від 07.02.2007 про набуття громадянства України громадянином ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за територіальним походженням на підставі частини 1 статті 8 Закону України «Про громадянство України».

Отже, підставою скасування дозволу на імміграцію та посвідки на постійне проживання позивачу, слугувало прийняте рішення ГУ ДМС України в Харківській області від 05.01.2016 року про скасування громадянства брату позивача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Крім того, судом з комп`ютерної програми “Діловодство спеціалізованого суду” встановлено, що Харківським окружним адміністративним судом по справі №520/13613/19 прийнято рішення від 02.03.2020 року, яким адміністративний позов ОСОБА_4 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області від 05.01.2016 р. про скасування рішення ГУ МВС України в Харківській області від 07.02.2007 р. про оформлення набуття громадянства України ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Вищевказане рішення суду на даний час не набрало законної сили.

З огляду на те, що предмети спору в адміністративних справах № 520/2652/2020 та № 520/13613/19 пов`язані між собою та об`єктивну неможливість розгляду адміністративної справи № 520/2652/2020 до вирішення справи № 520/13613/19, суд дійшов висновку про зупинення провадження у даній адміністративній справі.

На підставі вищевикладеного та керуючись, ст. 236, ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

Клопотання представника ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення – задовольнити.

Зупинити провадження по справі №520/2652/2020 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення до набрання законної сили рішенням Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/13613/19.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду із врахуванням приписів Закону України № 540-IX від 30 березня 2020 року “Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)”.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Бабаєв А.І.