Ухвала суду № 88956104, 28.04.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/3144/20

УХВАЛА

про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі

28 квітня 2020 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мричко Н.І., перевіривши позовну заяву Мостиської міської ради Львівської області до Мостиської районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправним і скасування розпорядження, -

в с т а н о в и в :

24.04.2020 до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Мостиської міської ради Львівської області (код ЄДРПОУ: 26307500, місцезнаходження: 81300, Львівська обл., м. Мостиська, вул. Грушевського, 6) до Мостиської районної державної адміністрації Львівської області (код ЄДРПОУ: 04056434, місцезнаходження: 81300, Львівська обл., м. Мостиська, вул. Грушевського, 22), в якій позивач просить визнати протиправним і скасувати розпорядження голови Мостиської райдержадміністрації Львівської області № 36 від 10.02.2020 «Про розробку детального плану території площею 36.0 га для зміни цільового призначення з ведення ОСГ під розміщення комплексу споруд (елеватор, універсальний логістичний парк, митний склад, база для зберігання і перевантаження бітуму і нафтопродуктів, лінія з виробництва пластикових труб) на території Мостиської міської ради (за межами населеного пункту)».

Ухвалою від 27.04.2020 відмовлено у задоволенні заяви Мостиської міської ради Львівської області про забезпечення позову.

Позовну заяву подано з додержанням вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

Сума судового збору у розмірі 2102,00 грн., сплаченого згідно з платіжним дорученням №256 від 18.03.2020 зарахована на казначейський рахунок до спеціального фонду державного бюджету України 18.03.2020, що підтверджується випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя вважає за необхідне вирішити питання про залучення третьої особи.

У відповідності до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Як видно з оспорюваного рішення, розглянувши заяву ТзОВ «Мостиський господар» головою Мостиської райдержадміністрації Львівської області видано розпорядження від 10.02.2020 № 36 «Про надання дозволу на розроблення детального плану території площею 36.0 га для зміни цільового призначення з ведення особистого селянського господарства під розміщення комплексу споруд (елеватор, універсальний логістичний парк, митний склад, база для зберігання і перевантаження бітуму і нафтопродуктів, лінія з виробництва пластикових труб) на території Мостиської міської ради (за межами населеного пункту)».

За наведених обставин, суддя вважає, що до участі у справі слід залучити Товариство з обмеженою відповідальністю «Мостиський господар» у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, оскільки прийняте рішення у справі може вплинути на права або обов`язки такого суб`єкта.

У відповідності до частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку визначеними частинами третьою-шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Керуючись статтями 12, 49, 160, 161, 171, 173-175, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду позовну заяву Мостиської міської ради Львівської області до Мостиської районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправним і скасування розпорядження і відкрити провадження у справі.

2. Справу прийняти до розгляду в порядку загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 21 травня 2020 року о 10:30 год., яке відбудеться в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Львів, вул.Чоловського, 2 (1-й поверх, зал судових засідань № 9).

4. Розгляд справи у підготовчому засіданні здійснюватиметься суддею Мричко Н.І. одноособово.

5. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – Товариство з обмеженою відповідальністю «Мостиський господар» (код ЄДРПОУ: 42736629, місцезнаходження: 81300, Львівська обл., м. Мостиська, вул. Залізнична, 4).

6. Запропонувати третій особі подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з моменту отримання цієї ухвали пояснення щодо такого позову, з врахуванням вимог, передбачених статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

7. Відповідачу встановити строк для подання відзиву до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

8. Зобов`язати відповідача надати суду всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.

9. Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву або відповіді на відзив.

10. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи.

11. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається https://adm.lv.court.gov.ua.

12. Повідомити сторін про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Мричко Н.І.