Ухвала суду № 88954690, 02.04.2020, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

02 квітня 2020 року

м. Черкаси справа № 925/994/17

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого - судді Довганя К.І., з секретарем судового засідання Дяченко Т.В., за участю представників сторін: скаржника - не з`явився, стягувача - не з`явився, третьої особи - не з`явився, відділу ДВС - не з`явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси матеріали скарги голови правління Гаражно - будівельного кооперативу "Сирена" В.І. Середенка на дії державного виконавця у справі за позовом Черкаської міської ради до гаражно - будівельного кооперативу "Сирена", третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог ОСОБА_1 про стягнення 83541,25грн,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 22.12.2017 у позові відмовлено повністю.

04.03.2020 від голови правління Гаражно - будівельного кооперативу "Сирена" В.І. Середенка надійшла скарга на дії державного виконавця, в якій скаржник просив суд:

1. Визнати дії Головного державного виконавця Придніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Фесенка Юрія Миколайовича щодо вилучення готівки з каси Гаражно-будівельного кооперативу "СИРЕНА" (код ЄДРПОУ 22792088), яка була здійснена 21 лютого 2020 року та 27 лютого 2020 року на загальну суму 70 945.25 грн. (сімдесят тисяч дев`ятсот сорок п`ять гривень 25 копійок) незаконними та зобов`язати Головного державного виконавця Придніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Фесенка Юрія Миколайовича повернути вилучену готівку з каси Гаражно-будівельного кооперативу "СИРЕНА" в розмірі 70 945.25 грн. (сімдесят тисяч дев`ятсот сорок п`ять гривень 25 копійок) до каси Гаражно-будівельного кооперативу "СИРЕНА" (код ЄДРПОУ 22792088).

2. Визнати не чинною та скасувати постанову державного виконавця Придніпровського ВДВС м. Черкаси ГТУЮ у Черкаській області від 23.05.2019 ВП №55515019 про арешт майна боржника стосовно накладення арешту на кошти, які знаходяться в касі Гаражно-будівельного кооперативу "СИРЕНА" (код ЄДРПОУ 22792088).

В обґрунтування своєї скарги скаржник вказував на те, що 21.02.2020 та 27.02.2020 головний державний виконавець Придніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Фесенко Юрій Миколайович, прибувши по місцезнаходженню Гаражно-будівельного кооперативу «Сирена» (м. Черкаси, проспект Хіміків, 53), не надавши ніяких документів, вилучив всю готівку, яка знаходилася у касі Гаражно-будівельного кооперативу «СИРЕНА» в розмірі 70 945,25 грн, про що були складені акти державного виконавця від 21.02.2020 та від 27.02.2020.

Скаржник вважає дії державного виконавця незаконними та здійснені з порушенням Закону України «Про виконавче провадження», а також з порушенням порядку вилучення готівки з каси визначеним Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №512/5 від 02.04.2012 (далі - Інструкція).

Скаржник зазначив, що в порушення п.4 розділу VIII Інструкції, державним виконавцем Придніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в акті зазначені лише суми готівки цифрами, які були вилучені з каси кооперативу «СИРЕНА» та не зазначено розмір грошової суми, яку вилучено словами, а також не зазначено найменування валюти, її кількість, номінал купюр.

Скаржник зауважив, що станом на час оскарження дій державного виконавця у Гаражно-будівельному кооперативі «Сирена» всі касові операції ведуться через касу у відповідності до Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 29 грудня 2017 року № 148. Рахунки в установах банку у Гаражно-будівельного кооперативу «СИРЕНА» відсутні; кооператив є неприбутковою організацією та не здійснює ніяких продажів товарів і не надає ніяких послуг. Всі розрахунки, в тому числі і виплата заробітної плати штатним працівникам кооперативу, а також розрахунки зі сплати податків та обов`язкових платежів до бюджету здійснюються виключно через касу кооперативу.

31.03.2020 від державного виконавця Придніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Фесенка Юрія Миколайовича надійшов до суду відзив на скаргу із запереченнями проти доводів скаржника, оскільки діяв виключно у межах Закону України «Про виконавче провадження» та Інструкції з організації примусовою виконання рішень. У відзиві на скаргу державний виконавець просив суд відмовити у задоволенні скарги в повному обсязі.

Представник скаржника в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд скарги без участі його представника, просив суд скаргу задовольнити повністю.

Представник стягувача в судове засідання не з`явився, подав заяву про відкладення розгляду справи.

Представник від третьої особи в судове засідання не з`явився.

Відповідно ст. 342 ГПК України неявка стягувача, боржника та приватного виконавця не перешкоджають розгляду скарги.

Суд, дослідивши матеріали скарги, відзив на скаргу та додані до них документи, встановив наступне.

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 22.12.2017 у позові відмовлено повністю.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 07.08.2018 рішення Господарського суду Черкаської області від 22.12.2017 скасовано; прийнято нове рішення, яким позов Черкаської міської ради до Гаражно -будівельного кооперативу "Сирена" про стягнення 83 541,25 грн. задоволено повністю.

На виконання вище виказаної постанови 14.09.2018 Господарським судом Черкаської області були виготовлені та направлені стягувачу відповідні накази суду.

21.02.2020 державним виконавцем було винесено постанову про арешт коштів боржника, що знаходяться в касі боржника, якою накладено арешт на кошти, що містяться в касі боржника; заборонено боржнику проводити видаткові касові операції та зобов`язано при надходженні коштів до каси негайно перераховувати їх на депозитний рахунок Придніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

Одночасно, 21.02.2020 на адресу скаржника була направлена вимога державного виконавця № 20065 про надання доступу до каси, інших місць зберігання грошей та майна боржника ГБК «Сирена».

21.02.2020 при виході за адресою: м. Черкаси пр-т Хіміків, 53 державним виконавцем виявлено в касі підприємства 47505,25 грн., які були ним вилучені та складений відповідний акт.

Вказані кошти були перераховані на депозитний рахунок Придніпровського відділу ДВС м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), що підтверджується квитанцією АТ КБ «Приватбанк» від 21.02.2020 № 0.0.1626518820.1.

27.02.2020 при виході за адресою: м. Черкаси пр-т Хіміків, 53 державним виконавцем виявлені та вилучені в касі підприємства 23440.00 грн., про що був складений відповідний акт.

Вказані кошти перераховані на депозитний рахунок Придніпровського відділу ДВС м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), що підтверджується квитанцією АТ КБ «Приватбанк» від 27.02.2020 № 0.0.1632596139.1.

За приписами ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Виконавець має право накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах та органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (крім коштів на рахунках платників у системі електронного адміністрування, податку па додану вартість, коштів на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом), на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей.

Відповідно до ч.2 ст.48 Закону України «Про виконавче провадження» стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у національній та іноземній валютах, інші цінності, у тому числі на кошти на рахунках боржника у банках та інших фінансових установах.

Відповідно до ч.3 цієї ж статті готівкові кошти, виявлені у боржника. вилучаються та зараховуються на відповідні, рахунки Органів державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного робочого дня після, вилучення, про що складається акт.

Згідно Розділу VIII Інструкції з організації примусового виконання рішень виконавці в процесі виконання рішення можуть вилучати готівкові кошти у боржника в національній та іноземній валютах.

При виявлені у боржника готівкових коштів виконавець виносить постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника, після чого готівкові кошти вилучаються, про що виконавець складає акт вилучення готівки.

Вилучення проводиться у присутності понятих.

Акт вилучення готівки складається у необхідній кількості примірників, перший з яких залишається у виконавчому провадженні, інші - вручаються боржнику або його представнику, особі, у якої вилучено, під підпис.

У разі відмови боржника (його представника) від підпису про це зазначається в акті вилучення готівки.

Вилучена готівка в національній та/або іноземній валюті не пізніше наступного робочого дня зараховується виконавцем на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби або приватного виконавця.

Витрати, пов`язані із зарахуванням коштів на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби або приватного виконавця (комісія банку), є витратами виконавчого провадження та покриваються за рахунок вилучених у боржника коштів.

Документ, який підтверджує внесення коштів на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, приєднується до акта вилучення готівки та долучається разом з актом до матеріалів виконавчого провадження.

Нормами ст. 124 Конституції України встановлено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Так, з моменту відкриття виконавчого провадження, боржником не вчинено жодних дій, що спрямовані на виконання наказів суду.

Скаржником не надано суду доказів вжиття ним до винесення постанови про стягнення грошових коштів всіх можливих і необхідних заходів, спрямованих на виконання судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України «Про виконавче провадження», під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Судом з`ясовано, що на виконанні у Відділі ДВС з 2018 року перебували виконавчі провадження, відкриті відносно скаржника.

Судом встановлено, що дії державного виконавця щодо примусового виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 07.08.2018 у справі № 925/994/17, а саме порядок вилучення грошових коштів у скаржника, відповідають вимогам, передбачених Інструкцією з організації примусового виконання рішень.

Доказів вжиття до винесення постанови про стягнення грошових коштів всіх можливих і необхідних заходів, спрямованих на виконання судового рішення, скаржником до суду не надано.

Згідно ч.3 ст.343 ГПК України, якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Враховуючи викладене суд приходить до переконання, що дії Головного державного виконавця Придніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Фесенка Юрія Миколайовича вчинені в межах повноважень та відповідають вимогам чинного законодавства України.

Відтак, скарга Гаражно-будівельного кооперативу "Сирена" на дії Головного державного виконавця Придніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Фесенка Юрія Миколайовича за зведеним виконавчим провадженням № 58099908 від 16.01.2019 з примусового виконання у справі № 925/994/17 є безпідставною і задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 234, 235, 342-345 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги голови правління Гаражно - будівельного кооперативу "Сирена" В.І. Середенка на дії Головного державного виконавця Придніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Фесенка Юрія Миколайовича за зведеним виконавчим провадженням № 58099908 від 16.01.2019 відмовити.

Ухвала набирає законної сили після її оголошення і протягом десяти днів може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду.

Суддя К.І. Довгань