Рішення № 88935902, 27.04.2020, Заводський районний суд м. Запоріжжя

Заводський районний суд м. Запоріжжя

69009 Україна м. Запоріжжя вул. Лізи Чайкіної 65 тел.(061) 236-59-98

Справа № 332/350/20

Провадження №: 2/332/580/20

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2020 р. м. Запоріжжя

Заводський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді - Яцуна О.С.,

за участю секретаря - Коваль В.А.,

розглянувши заочно у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району до ОСОБА_1 про стягнення коштів надміру виплаченої допомоги внутрішньо переміщеним особам, -

ВСТАНОВИВ:

УСЗН ЗМР по Заводському району звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів надміру виплаченої допомоги внутрішньо переміщеним особам. В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ОСОБА_1 є внутрішньо переміщеною особою, яка перемістилася з тимчасово окупованої території України, отримала довідку ВПО № 2326000431 від 18.11.2014 та стала на облік в управлінні. На підставі заяви ОСОБА_1 від 26.12.2016 та наданих нею документів, їй була призначена і виплачувалася допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Згідно з рішенням про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 25.01.2017 відповідачу призначена тимчасова щомісячна допомога на період з 26.12.2016 по 25.06.2017 у розмірі 884,00 грн. щомісячно. 11.01.2017 робочою групою управління здійснено вихід за адресою місця проживання відповідача: АДРЕСА_1 , за наслідками виходу складений акт про відсутність відповідача за вказаною адресою та залишено повідомлення про необхідність з`явитися до управління протягом трьох робочих днів для проходження фізичної ідентифікації. ОСОБА_1 до управління не з`явилась. Відділом персоніфікованого обліку управління 21.03.2017 скасовано довідку ВПО ОСОБА_1 та рішенням управління від 26.04.2017 року припинено виплату допомоги на проживання переміщеним особам з 21.03.2017 року. У зв`язку із тим, що відповідач не надала інформацію про зміну місця проживання, тобто не повідомила управління про зміну обставин, які впливають на призначення допомоги внутрішньо переміщеним особам, виникла переплата за березень 2017 року у розмірі 313,68 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача, а також судовий збір в розмірі 2102,00 грн.

Від представника позивача - ОСОБА_2 , до суду надійшла заява про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала в повному обсязі, не заперечує проти заочного розгляду справи.

Відповідач належним чином повідомлена про дату, час і місце судового розгляду справи, однак до судового засідання повторно не з`явилася, причину своєї неявки суду не повідомила, відзиву не подала, а тому суд прийшов до переконання про можливість розгляду справи за її відсутності.

На підставі наявних у справі доказів, суд ухвалює рішення про заочний розгляд справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено і підтверджено наявними у справі доказами, що ОСОБА_1 є внутрішньо переміщеною особою, яка перемістилася з тимчасово окупованої території України, та у встановленому Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 року № 509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб» та ч.1 ст.4 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 10.10.2014 року, отримала довідку ВПО № 2326000431 від 18.11.2014 та стала на облік в управлінні.

26.12.2016 року ОСОБА_1 звернулася до відповідача із заявою про призначення їй щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, передбаченої Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 року № 505 зі змінами.

На підставі зазначеної заяви відповідача та поданих нею документів, рішенням позивача від 25.01.2017 ОСОБА_1 призначена допомога переміщеним особам на проживання на період з 26.12.2016 по 25.06.2017 у розмірі 884,00 грн. щомісячно.

Відповідно до п. 2 Порядку здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за місцем їх фактичного проживання/перебування, затвердженого постановою КМУ від 08.06.2016 № 365, контроль за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам здійснюють структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад шляхом відвідування не рідше ніж одного разу на шість місяців фактичного місця проживання/перебування внутрішньо переміщеної особи, про що складається акт обстеження матеріально-побутових умов сім`ї за формою, встановленою Мінсоцполітики.

11.01.2017 робочою групою управління здійснено вихід за адресою місця проживання відповідача: АДРЕСА_1 , за наслідками виходу складений акт про відсутність відповідача за вказаною адресою та залишено повідомлення про необхідність з`явитися до управління протягом трьох робочих днів для проходження фізичної ідентифікації. Відповідач ОСОБА_1 до управління не з`явилася.

Відповідно до пп.2 п.12 Порядку здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за місцем їх фактичного проживання/перебування, затвердженого постановою КМУ від 08.06.2016 № 365, соціальні виплати за рішенням комісій або органів, що здійснюють соціальні виплати, припиняються у разі встановлення факту відсутності внутрішньо переміщеної особи за фактичним місцем проживання/перебування згідно з актом обстеження матеріально-побутових умов сім`ї.

Відповідно до п.3 ч.2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», повідомляти про зміну місця проживання структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за новим місцем проживання протягом 10 днів з дня прибуття до нового місця проживання законодавчо покладено на заявника. У разі добровільного повернення до покинутого постійного місця проживання внутрішньо переміщена особа зобов`язана повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за місцем отримання довідки не пізніш як за три дні до дня від`їзду.

Згідно з п. 11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 № 505, уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня виникнення таких обставин.

Відповідно до п. 12 зазначеного Порядку виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

У заяві про призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг відповідач була повідомлена, що інформація подана у цій заяві, а також документи, додані до неї, можуть бути перевірені органом соціального захисту населення для забезпечення цільового використання бюджетних коштів. У вказаній заяві відповідач взяла на себе зобов`язання повідомити про зміну місця проживання протягом трьох днів, та одночасно надала згоду на обробку персональних даних відносно себе.

Відділом персоніфікованого обліку управління 21.03.2017 скасовано довідку внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 . Рішенням управління від 26.04.2017 року відповідачу припинено виплату допомоги на проживання переміщеним особам з 21.03.2017 року.

Відповідно до п. 7 постанови КМУ від 05.11.2014 № 637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» у разі встановлення контролюючими органами факту незаконного одержання бюджетних коштів, який не оскаржений у судовому порядку, кошти у сумі, що незаконно отримана, повертаються до державного бюджету.

У зв`язку із тим, що відповідач не виконала свого обов`язку та не повідомила позивача про зміну місця проживання, нею незаконно було отримано допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання за березень 2017 у розмірі 313,68 грн.

Позивачем листом від 06.05.2017 надіслано відповідачу повідомлення про необхідність відшкодування коштів по переплаченій сумі державної соціальної допомоги у розмірі 313,68 грн. Проте, до теперішнього часу зазначені кошти відповідач не повернула.

Згідно з ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. За вимогою ч.1 ст. 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Враховуючи вищезазначені обставини, з огляду на те, що з боку відповідача наявна недобросовісність набуття державної допомоги, суд приходить до висновку, що з відповідача на користь позивача необхідно стягнути надміру виплачену суму допомоги внутрішньо переміщеним особам за березень 2017 року в розмірі 313,68 грн.

Відповідно до ч.1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89, 141, 259, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району до ОСОБА_1 про стягнення коштів надміру виплаченої допомоги внутрішньо переміщеним особам - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце перебування: АДРЕСА_1 ) на користь Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району (місцезнаходження: м. Запоріжжя, вул. Аматорська, буд. 56, р/р НОМЕР_3 УДКСУ у Заводському районі м. Запоріжжя, МФО 813015, ЄДРПОУ 37573859) надміру виплачену допомогу внутрішньо переміщеним особам у розмірі 313,68 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце перебування: АДРЕСА_1 ) на користь Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району (місцезнаходження: м. Запоріжжя, вул. Аматорська, буд. 56, р/р НОМЕР_4 УДКСУ у Заводському районі м. Запоріжжя, МФО 813015, ЄДРПОУ 37573859) судовий збір у розмірі 2102,00 грн.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Запорізького апеляційного суду.

У відповідності до п.п. 15.5 п.п. 15 п.1 Розділу ХІІІ Перехідних Положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя: О.С. Яцун