Ухвала суду № 88932084, 27.04.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

27 квітня 2020 року м. Київ № 640/485/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шейко Т.І.,

розглянувши заяву про забезпечення позову в адміністративній справі

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Експресс-Транс»доДержавної служби України з безпеки на транспортіпровизнання протиправними та скасування постановВ С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Експресс-Транс» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті, у якому просило суд:

- визнати протиправними та скасувати постанови №170388, №170389, №170390, №170391, №170392, №170393, №170394, №170395, №170396, №170397, №170398, №170399, №170400, №179001, №179002, №179003, №179004, №179005, №179006, №179007, №179008, №179009, №179010, №179011, №179012, №179013, №179014, №179015, №179016 від 23 грудня 2019 року про застосування адміністративно-господарського штрафу винесені Київським міжрегіональним управлінням Укртрансбезпеки, в особі заступника начальника Зелінського Сергія Андрійовича.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 січня 2020 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 квітня 2020 року відмовлено в задоволення заяви про забезпечення позову.

24 квітня 2020 року позивачем повторно подано заяву про забезпечення позовну шляхом:

- зупинення дії постанов про застосування адміністративно-господарських штрафів від 23 грудня 2019 року, винесених Державною службою України з безпеки на транспорті в особі Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, в особі заступника начальника Зелінського Сергія Андрійовича № 170388, № 170389, № 170390, № 170391, № 170392, № 170393, № 170394, № 170395, № 170396, № 170397, № 170398, № 170399, № 170400, № 179001, № 179002, № 179003, № 179004, № 179005, № 179006, № 179007, № 179008, № 179009, № 179010, № 179011, № 179012, № 179013, № 179014, № 179015, № 179016, до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва по справі 640/485/20;

- зупинення стягнення у виконавчих провадженнях №61699039 від 02 квітня 2020 року, №61699148 від 02 квітня 2020 року, №61699134 від 02 квітня 2020 року, №61699026 від 02 квітня 2020 року, №61698727 від 02 квітня 2020 року, №61699121 від 02 квітня 2020 року, №61698981 від 02 квітня 2020 року, №61699008 від 02 квітня 2020 року, №61698654 від 02 квітня 2020 року, №61698964 від 02 квітня 2020 року, №61699102 від 02 квітня 2020 року, №61698761 від 02 квітня 2020 року, №61698753 від 02 квітня 2020 року, №61698950 від 02 квітня 2020 року, №61699080 від 02 квітня 2020 року, №61699116 від 02 квітня 2020 року, №61699088 від 02 квітня 2020 року, №61698557 від 02 квітня 2020 року, №61698971 від 02 квітня 2020 року, №61699048 від 03 квітня 2020 року, №61698700 від 03 квітня 2020 року Деснянського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відкритому на підставі постанов № 179003, 170395, 170396, 179004, 179012, 170397, 179006, 179005, 179014, 179008, 170399, 179010, 179011, 179009, 179001, 170398, 170400, 179015, 179007, 179002, 179013, від 23 грудня 2019 року про застосування адміністративно - господарського штрафу, до розгляду по суті та набрання законної сили рішенням суду у даній справі №640/485/20.

В обґрунтування заяви про забезпечення позову, позивач послався, що відповідачем вчиняються дії щодо стягнення з позивача суми коштів на підставі оскаржуваних постанов.

В підтвердження даного факту надав витяг з автоматизованої системи виконавчого провадження станом на 06 квітня 2020 року та постанови про відкриття виконавчого провадження та стягнення з позивача мінімальних витрат виконавчого провадження.

Суд, розглянувши заяву та додані до неї матеріали, дійшов наступного висновку.

Відповідно до частини першої статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Згідно з частиною першою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до частини першої статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Частиною другою статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду, або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Частиною першою статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України визначено види забезпечення позову.

У відповідності до частини другої статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.

Зважаючи на викладені позивачем обставини, які як стверджує позивач, можуть призвести до настання значних фінансових збитків підприємства «або навіть зупинити діяльність», суд вважає за доцільне частково задовольнити клопотання позивача та вжити заходів забезпечення позову у заявлений позивачем спосіб, а саме:

- зупинити дії постанов про застосування адміністративно-господарських штрафів від 23 грудня 2019 року, винесених Державною службою України з безпеки на транспорті в особі Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, в особі заступника начальника Зелінського Сергія Андрійовича № 170388, № 170389, № 170390, № 170391, № 170392, № 170393, № 170394, № 170395, № 170396, № 170397, № 170398, № 170399, № 170400, № 179001, № 179002, № 179003, № 179004, № 179005, № 179006, № 179007, № 179008, № 179009, № 179010, № 179011, № 179012, № 179013, № 179014, № 179015, № 179016, до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва по справі 640/485/20.

В той же час, суд відмовляє в задоволення заяви про забезпечення позову шляхом зупинення стягнення у виконавчих провадженнях №61699039 від 02 квітня 2020 року, №61699148 від 02 квітня 2020 року, №61699134 від 02 квітня 2020 року, №61699026 від 02 квітня 2020 року, №61698727 від 02 квітня 2020 року, №61699121 від 02 квітня 2020 року, №61698981 від 02 квітня 2020 року, №61699008 від 02 квітня 2020 року, №61698654 від 02 квітня 2020 року, №61698964 від 02 квітня 2020 року, №61699102 від 02 квітня 2020 року, №61698761 від 02 квітня 2020 року, №61698753 від 02 квітня 2020 року, №61698950 від 02 квітня 2020 року, №61699080 від 02 квітня 2020 року, №61699116 від 02 квітня 2020 року, №61699088 від 02 квітня 2020 року, №61698557 від 02 квітня 2020 року, №61698971 від 02 квітня 2020 року, №61699048 від 03 квітня 2020 року, №61698700 від 03 квітня 2020 року Деснянського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відкритому на підставі постанов № 179003, 170395, 170396, 179004, 179012, 170397, 179006, 179005, 179014, 179008, 170399, 179010, 179011, 179009, 179001, 170398, 170400, 179015, 179007, 179002, 179013, від 23 грудня 2019 року про застосування адміністративно - господарського штрафу, до розгляду по суті та набрання законної сили рішенням суду у даній справі №640/485/20, оскільки зазначені правовідносини не є предметом розгляду адміністративної справи №640/485/20 і можуть бути оскаржені в окремому провадження до відповідного адміністративного суду.

Керуючись статтями 150, 154, 248 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва --

у х в а л и в:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Експресс-Транс» про вжиття заходів забезпечення позову задовольнити частково.

Зупинити дії постанов про застосування адміністративно-господарських штрафів від 23 грудня 2019 року, винесених Державною службою України з безпеки на транспорті в особі Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, в особі заступника начальника Зелінського Сергія Андрійовича № 170388, № 170389, № 170390, № 170391, № 170392, № 170393, № 170394, № 170395, № 170396, № 170397, № 170398, № 170399, № 170400, № 179001, № 179002, № 179003, № 179004, № 179005, № 179006, № 179007, № 179008, № 179009, № 179010, № 179011, № 179012, № 179013, № 179014, № 179015, № 179016, до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва по справі 640/485/20.

В решті заяву про забезпечення позову залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.І. Шейко