Ухвала суду № 88931782, 27.04.2020, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 квітня 2020 року Чернігів Справа № 620/1178/20

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Баргаміна Н.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Дмитрівської селищної ради Бахмацького району Чернігівської області (вул. Незалежності, буд. 18, с. Дмитрівка, Бахмацький район, Чернігівська область, 16572) про визнання незаконною відмови та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Дмитрівської селищної ради Бахмацького району Чернігівської області про визнання незаконної відмови відповідача в наданні дозволу на виготовлення технічної документації на дві земельні ділянки: земельну ділянку по АДРЕСА_2 , орієнтовною площею - 0,25 га та на земельну ділянку по АДРЕСА_3 , орієнтовною площею - 0,15 га за цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства; зобов`язання відповідача надати дозвіл на розроблення технічних документацій на земельну ділянку, що розташована по АДРЕСА_2 , орієнтовною площею - 0,25 га та на земельну ділянку по АДРЕСА_3 , орієнтовною площею - 0,15 га за цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

В обґрунтування своїх вимог позивачем зазначено, що вона звернулась до відповідача з заявою про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо трьох земельних ділянок в межах загальної площі до 2,00 га, однак відповідачем надано такий дозвіл щодо однієї з них та відмовлено у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки щодо двох інших на підставі того, що згідно частини четвертої статті 116 Земельного кодексу України передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання. Вважає, що громадянин, який отримав безоплатно у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства меншої площі ніж 2,00 га має право отримати у власність ще інші земельні ділянки за цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, які разом з раніше отриманою безкоштовно у власність земельною ділянкою не перевищують розмір 2,00 га.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дана справа є незначної складності, а тому підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Враховуючи майновий стан позивача, а також доводи позивача в обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору, відповідно до пункту 1 частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір» суд приходить до висновку про задоволення клопотання та необхідність відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства, необхідно витребувати у відповідача докази, а саме належним чином завірені копії заяв позивача про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою з доданими до них документами та рішення, прийняті за результатами їх розгляду.

В силу вимог пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів № 211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (з урахуванням змін) установлено з 12.03.2020 до 11.05.2020 на усій території України карантин.

Керуючись статтями 12, 80, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору задовольнити.

2. Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору за подання позову в розмірі 1681,60 грн. до ухвалення судового рішення у справі.

3. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Баргаміною Н.М. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

4. Встановити відповідачу 15-денний строк (враховуючи при цьому положення пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України), з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.

5. Витребувати у відповідача належним чином завірені копії заяв позивача про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою з доданими до них документами та рішення, прийняті за результатами їх розгляду.

6. Роз`яснити відповідачу - суб`єкту владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

7. Роз`яснити позивачу, що він має право подати до суду відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву на позов, а відповідачу, що він має право подати до суду заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив, враховуючи при цьому положення пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

8. Звернути увагу учасників справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копії відзиву, відповіді на відзив, заперечення повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечень до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій відзиву, відповіді на відзив, заперечення, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.

9. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

10. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Баргаміна