Ухвала суду № 88931016, 23.04.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 квітня 2020 р. Справа № 480/2520/20

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Одеської окремої авіаційної ескадрильї (військова частина 9997) Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (Військова частина 9953) про визнання бездіяльності протиправною, стягнення індексації, грошової допомоги та підйомної допомоги,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Одеської окремої авіаційної ескадрильї (військова частина 9997) Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (Військова частина 9953), у якій просить суд

- визнати протиправною бездіяльність Одеської окремої авіаційної ескадрильї (військова частина 9997) Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України щодо не проведення повного розрахунку при звільненні - невиплату позивачу на день виключення із списків частини (12.01.2020) індексації грошового забезпечення за період з грудня 2016 року по листопад 2018 року;

- стягнути з Одеської окремої авіаційної ескадрильї (військова частина 9997) Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України на користь позивача невиплачену індексацію грошового забезпечення за період з грудня 2016 року по листопад 2018 року;

- визнати протиправною бездіяльність Одеської окремої авіаційної ескадрильї (військова частина 9997) Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України в частині виплати позивачу грошової допомоги на оздоровлення у 2017 році, передбачену п.1 ст.10-1 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 №889 "Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій";

- стягнути з Одеської окремої авіаційної ескадрильї (військова частина 9997) Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України на користь позивача недоплачену грошову допомогу на оздоровлення за 2017 рік у сумі 3005,67 грн.;

- визнати протиправною бездіяльність Одеської окремої авіаційної ескадрильї (військова частина 9997) Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України щодо нездійснення нарахування та виплати позивачу підйомної допомоги у 2017 році, передбачену п.3 ст.9-1 Закону України від 20.12.1991 року №2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей";

- стягнути з Одеської окремої авіаційної ескадрильї (військова частина 9997) Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України на користь позивача невиплачену підйомну допомогу за 2017 рік у сумі 6169,46 грн.;

- визнати протиправною бездіяльність Одеської окремої авіаційної ескадрильї (військова частина 9997) Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України щодо ненарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з липня 2015 року по 28.12.2016 року;

- стягнути з Одеської окремої авіаційної ескадрильї (військова частина 9997) Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України на користь позивача невиплачену індексацію грошового забезпечення за період з липня 2015 року по 28.12.2016 року.

Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням ст.161 КАС України.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч.1 ст.3 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Підпунктом 1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (840,80 грн.).

Статтею 7 Закону України від 14.11.2019 №294-IX "Про Державний бюджет України на 2020 рік" визначено з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2 102 грн.

При цьому, згідно абз.2 ч.3 ст.6 у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З урахуванням вимог ст.245 КАС України, судовий збір має бути сплачено за чотири вимоги немайнового характеру у сумі 3363,20 грн. (840,80 грн.*4=3363,20 грн.).

У позовній заяві позивач зазначив, що він звільнений від сплати судового збору на підставі п.12 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до п.12 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Проте, з матеріалів доданих до позовної заяви свідчить, зокрема, копія витягу з наказу командира 24 окремої авіаційної ескадрильї Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 12.12.2019 №225-ОС, що ОСОБА_1 звільнений з військової служби, а відповідно втратив статус військовослужбовця.

Крім того, до позовної заяви не додано підтвердження, що ОСОБА_1 є військовозобов`язаний чи резервіст, який призваний на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори.

Отже, виходячи з поданих матеріалів позовної заяви, у суду відсутні підстави для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання даної позовної заяви.

Таким чином, позивачу необхідно надати докази сплати судового збору за чотири вимоги немайнового характеру шляхом направлення до Сумського окружного адміністративного суду квитанції про сплату судового збору у сумі 3363,20 грн. на реквізити: отримувач - Сумська міська отг/Адмін.окружн.суд/22030101, код отримувача (код ЄДРПОУ) - 37970593, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача - UA878999980313151206084018540, код класифікації доходів бюджету - 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050).

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Одеської окремої авіаційної ескадрильї (військова частина 9997) Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (Військова частина 9953) про визнання бездіяльності протиправною, стягнення індексації, грошової допомоги та підйомної допомоги - залишити без руху.

Встановити позивачу 7-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Копію цієї ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець