Ухвала суду № 88930609, 27.04.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/3095/20

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 квітня 2020 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Роксолана Петрівна, ознайомившись із позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області, у якій просить:

1) скасувати податкові повідомлення-рішення:

- № 0001713306 на суму 22 587,50 грн, з них 18 070,00 грн податкових зобов`язань з податку на доходи фізичних осіб та 4 517,50 штрафні санкції;

- № 0001723306 на суму 510,00 грн штрафних санкцій за платежем «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати»;

- № 0001733306 на суму 1 882,36 грн, з них 1 505,89 грн податкових зобов`язань з військового збору та 376,47 грн штрафні санкції;

- № 0001743306 на суму 6 307,38 грн, з них 5 045,90 грн податкових зобов`язань за платежем «Військовий збір» та 1 261,48 грн штрафні санкції;

- № 0001753306 на суму 75 688,28 грн, з них 60 550,62 грн податкових зобов`язань за платежем «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування» та 15 137,66 грн штрафні санкції;

- № 0001763306 на суму 74 617,00 грн завищення від`ємного значення податку на додану вартість, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду;

- № 0001773306 на суму 96 381,25 грн, з них 77 105,00 грн податкових зобов`язань за платежем «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» та 19 276,25 грн штрафні санкції;

- № 0001783306 на суму 170,00 грн штрафних санкцій за платежем «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)»;

- № 0001793306 на суму 75 861,00 грн штрафних санкцій за платежем «Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)»;

2) зобов`язати ГУ ДПС у Львівській області винести нове податкове повідомлення-рішення щодо донарахування податкових зобов`язань з податку на додану вартість за вересень 2017 року у сумі 31 063,33 грн та штрафних санкцій щодо порушення граничних термінів реєстрації податкових накладних на зазначену суму податку на додану вартість.

Частиною 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановила, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з матеріалами позовної заяви позивачем на підтвердження сплати судового збору до такої додано платіжне доручення № 2 від 15.04.2020 на суму 2 102,00 грн.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011.

Статтею 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, у якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Пунктом 1 частини 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою-підприємцем слід сплатити судовий збір у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою-підприємцем слід сплатити судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб (п. 2 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»).

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Позовна заява містить дев`ять вимог майнового характеру:

- про скасування податкового повідомлення-рішення на суму 22 587,50 грн;

- про скасування податкового повідомлення-рішення на суму 510,00 грн;

- про скасування податкового повідомлення-рішення на суму 1 882,36 грн;

- про скасування податкового повідомлення-рішення на суму 6 307,38 грн;

- про скасування податкового повідомлення-рішення на суму 75 688,28 грн;

- про скасування податкового повідомлення-рішення на суму 74 617,00 грн;

- про скасування податкового повідомлення-рішення на суму 96 381,25 грн;

- про скасування податкового повідомлення-рішення на суму 170,00 грн;

- про скасування податкового повідомлення-рішення на суму 75 861,00 грн.

Також позивачем у межах цього позову заявлено одну вимогу немайнового характеру: зобов`язати ГУ ДПС у Львівській області винести нове податкове повідомлення-рішення щодо донарахування податкових зобов`язань з податку на додану вартість за вересень 2017 року.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» № 294-IX від 14.11.2019 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлений законом на 1 січня 2020 року, становить 2102,00 грн.

Судом встановлено, що додане до позовної заяви платіжне дорученням свідчить про сплату позивачем судового збору лише за заявлену вимогу немайнового характеру.

Таким чином, позивачу слід доплатити судовий збір у розмірі 7 690,21 грн (840,80 грн + 840,80 грн + 840,80 грн + 840,80 грн + 840,80 грн + 840,80 грн + 963,81 грн + 840,80 грн +840,80 грн) за платіжними реквізитами: отримувач: УКуЗалiз.р м.Льв./Залізничний/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ): 38007594; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку (МФО): 899998; рахунок отримувача UA978999980313101206084013003: 34315206084082; код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Слід зазначити, що відомості про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) у розділі «Судовий збір», а також автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв`язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення та зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до приписів п.п. 2, 11 ч. 1 ст. 160 КАС України у позовній заяві, у тому числі, зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Всупереч наведеному, інформація щодо офіційної електронної адреси або адреса електронної пошти позивача та відповідача відсутня, а у випадку якщо такі не відомі, про це не здійснено жодної відмітки.

Відповідно до п. 7 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві, зокрема, зазначається відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.

У порушення зазначеної вимоги процесуального закону позивачем у позовній заяві не вказано, чи вживались заходи забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви.

Відповідно до вимог п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається, зокрема, наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

У порушення вимог зазначеної статті у позовній заяві не було зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням того, що позивачем не виконано вищевказаних вимог КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати строк позивачу для усунення вищевказаних недоліків, тривалістю десять днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та зобов`язання вчинити дії залишити без руху для усунення недоліків позовної заяви.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2)

1) оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 7 690,21 грн;

2) заяви, у якій вказати офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача та відповідача, а якщо така невідома, про це слід здійснити відмітку;

3) заяви, у якій вказати чи вживались заходи забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви та перелік таких заходів, якщо вони здійснювалися;

4) заяви, у якій зазначити відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

3. Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цією ухвалою, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Суддя Р.П. Качур