Ухвала суду № 88930483, 27.04.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням

27 квітня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/776/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про розгляд в порядку загального позовного провадження справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганський області щодо припинення з 01 вересня 2019 року виплати ОСОБА_1 пенсії перерахованої відповідно до постанови КМУ від 21 лютого 2018 року № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" за період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області виплатити належну ОСОБА_1 перераховану за період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року відповідно до постанови КМУ від 21 лютого 2018 року № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" пенсію з урахуванням виплачених сум за період з 01 січня 2019 року по 31 серпня 2019 року.

Ухвалою суду від 27 лютого 2020 року провадження у справі відкрито та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

13 березня 2020 року від представника відповідача на адресу суду за вх. № 9798/2020 надійшли документи, витребувані ухвалою суду від 27.02.2020 та за вх.№ 9807/2020 надійшов відзив на позовну заяву.

06 квітня 2020 року на адресу суду від позивача за вх. № 13662/2020 надійшли письмові пояснення по суті щодо зміни способу захисту права позивача на належні йому пенсійні виплати у розмірі 28179,28, з яких вбачається, що пункт 2 прохальної частини позовної заяви вважати викладеним у такій редакції: стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на користь ОСОБА_1 належну нараховану відповідно до постанови КМУ від 21 лютого 2018 р. № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" за період з 01 січня.2016 року по 31 грудня 2017 року пенсію в розмірі 28179 (двадцять вісім тисяч сто сімдесят дев`ять) грн. 28 коп., з доказами їх направлення на адресу відповідача 03.04.2020.

Сторони у судове засідання не прибули, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином (54,55).

На підставі вимог частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) суд постановляє ухвалу в порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, суд виходить з такого.

Відповідно до частини 1 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частин третьої, четвертої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною третьою статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно із частиною шостою статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частини 4 статті 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

На підставі викладеного, враховуючи ті обставини, що в матеріалах справи на час вирішення цього питання відсутні необхідні письмові пояснення відповідача щодо зміни позивачем способу захисту, суд дійшов висновку про надання часу відповідачу на ознайомлення з письмовими поясненнями позивача та перехід із спрощеного позовного провадження до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням та продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Керуючись статтями 9,12, 44, 47, 205, 80, 92, 257, 248, 256, 260 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Розгляд адміністративної справи № 360/776/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії проводити за правилами загального позовного провадження.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 360/776/20 на 30 днів.

Призначити підготовче засідання у справі на 26 травня 2020 року о 13 год. 00 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: проспект Космонавтів, 18, м. Сєвєродонецьк.

Зобов`язати відповідача у строк до 25 травня 2020 року надіслати (надати) до суду письмові пояснення щодо зміни способу захисту прав позивача, викладених у письмових поясненнях по суті позову від 03.04.2020, з доказами на підтвердження їх направлення позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили після її підписання суддею.

Суддя В.С. Шембелян