Ухвала суду № 88929731, 27.04.2020, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 квітня 2020 року м. Житомир

справа № 240/3612/19

категорія 112030300

Житомирський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Горовенко А.В.,

розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23, заяву ОСОБА_1 про часткову відмову від позову у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області та Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до Житомирського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій (з урахуванням заяви про уточнення адміністративного позову від 24.02.2020) просить:

- визнати протиправною бездіяльність управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, щодо не проведення перерахунку та виплати щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 17.07.2018 у розмірі 50% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

- зобов`язати управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації провести перерахунок та виплату щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, передбачену ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 17.07.2018 у розмірі 50% прожиткового мінімуму для працездатних осіб

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, щодо не проведення перерахунку та виплати компенсації згідно з ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як пенсіонеру. яка проживає на територіях радіоактивного забруднення, доплату у розмірі 3 мінімальних заробітних плат з 17.07.2018;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, провести перерахунок та виплату згідно з ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як пенсіонеру, яка проживає на територіях радіоактивного забруднення, доплату у розмірі 3 мінімальних заробітних плат з 17.07.2018 по дату ухвалення рішення у справі, щомісячно.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 09.04.2019 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Згідно з ухвалою суду від 09.04.2019 зупинено провадження у даній адміністративній справі до набрання чинності рішеннями Верховного Суду у зразкових справах №240/4937/18 (номер провадження Пз/9901/55/18) та №240/4946/18 (номер провадження Пз/9901/56/18).

Відповідно до ухвали суду від 27.04.2020 провадження у даній справі поновлено.

Згідно з ухвалою суду від 27.04.2020 замінено відповідача, що вибув - Овруцьке об"єднане управління Пенсійного фонду України у Житомирській області на його правонаступника - Головне управління пенсійного фонду України у Житомирській області.

17 квітня 2020 року позивач надіслала до суду заяву про відмову часткову відмову від адміністративного позову (за вхідним №13022/20) відповідно до ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, у якій зазначає, що відмовляється від позовних вимог в частині:

- визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, щодо не проведення перерахунку та виплати компенсації згідно з ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як пенсіонеру. яка проживає на територіях радіоактивного забруднення, доплату у розмірі 3 мінімальних заробітних плат з 17.07.2018;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, провести перерахунок та виплату згідно з ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як пенсіонеру, яка проживає на територіях радіоактивного забруднення, доплату у розмірі 3 мінімальних заробітних плат з 17.07.2018 по дату ухвалення рішення у справі, щомісячно.

Розглянувши подану позивачем заяву, суд дійшов до висновку про її обґрунтованість, зважаючи на наступне.

Згідно з ч.3 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Положеннями частини 1 та 3 статті 189 КАС України визначено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Пунктом 2 частини 1 та частиною 2 статті 238 КАС України визначено, що суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом. Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Частиною 2 ст.239 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Розглянувши заяву позивача від 17.04.2020 за вх.№13022/20 про часткову відмову від позову суд зазначає, що вона не суперечить закону, не порушує чиїх-небудь прав, свобод або інтересів.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку про прийняття відмови позивача від позовних вимог в частині та закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Керуючись статтями 47, 142, 143, 189, 238, 239, 243, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд,-

ухвалив:

1. Заяву ОСОБА_1 про відмову від позову в частині позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області у адміністративній справі за її позовом до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області та Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, - задовольнити.

2. Прийняти відмову ОСОБА_1 та закрити провадження у справі №240/3612/19 за її позовом в частині позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про:

- визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, щодо не проведення перерахунку та виплати компенсації згідно з ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як пенсіонеру. яка проживає на територіях радіоактивного забруднення, доплату у розмірі 3 мінімальних заробітних плат з 17.07.2018;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, провести перерахунок та виплату згідно з ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як пенсіонеру, яка проживає на територіях радіоактивного забруднення, доплату у розмірі 3 мінімальних заробітних плат з 17.07.2018 по дату ухвалення рішення у справі, щомісячно.

3. У частині позовних вимог ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, - продовжити розгляд в межах адміністративної справи №240/3612/19.

4. Роз"яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

5. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями) та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.В. Горовенко