Ухвала суду № 88929483, 27.04.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 квітня 2020 року Справа №160/3836/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Неклеса О.М., перевіривши матеріали позовної заяви Громадської організації "ЦЕНТР ЗАХИСТУ" до Дніпровської міської ради про визнання протиправними та нечинними рішення та клопотання Громадської організації "ЦЕНТР ЗАХИСТУ" про об`єднання судових справ,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Громадської організації "ЦЕНТР ЗАХИСТУ" до Дніпровської міської ради, в якій позивач просить: визнати протиправними та нечинними рішення Дніпровської міської ради №8/52 та №9/52 від 18.12.2019 року "Про внесення змін до рішення міської ради від 06.12.2017 №13/27 "Про ставки земельного податку, розмір орендної плати за землю, пільги зі сплати земельного податку на території міста".

Позовна заява не відповідала вимогам ст. 161 КАС України, тому ухвалою суду від 13.04.2020 року була залишена без руху, з наданням строку для усунення недоліків. На виконання ухвали суду позивач виправив вказані недоліки, згідно заяви вх. №25501/20 від 24.04.2020 року.

Враховуючи викладене, позовна заява визнана такою, що за формою і змістом відповідає вимогам КАС України та підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження згідно статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Разом із заявою вх. №25501/20 від 24.04.2020 року, Громадська організація "ЦЕНТР ЗАХИСТУ" звернулася до суду з клопотанням, в якому просить:

1) справу 160/3836/20 за позовом ГО «ЦЕНТР ЗАХИСТУ» до Дніпровської міської ради про визнання протиправними та нечинними рішень Дніпровської міської ради від 18.12.2019 року №9/52 та №8/52 об`єднати зі справою №160/3898/20 за позовом ТОВ «Сім`я-4» до Дніпровської міської ради про визнання протиправними та нечинними рішень Дніпровської міської ради від 18.12.2019 року №9/52 та №8/52.

2) передати об`єднані судові справи в провадження судді Олійника В. М. у справі №160/3898/20.

В обґрунтування поданого клопотання позивач зазначив, що з реєстру судових рішень йому стало відомо про наявність іншої судової справи №160/3898/20, з іншим позивачем ТОВ «Сім`я-4», але з позовними вимогами, які не тільки безпосередньо пов`язані з позовними вимогами позивача ГО «ЦЕНТР ЗАХИСТУ» по судовій справі №160/3836/20, а ще й являються ідентичними, а саме:

визнання протиправним та нечинним рішення Дніпровської міської ради від 18.12.2019

року №9/52;

визнання протиправним та нечинним рішення Дніпровської міської ради від 18.12.2019

року №8/52.

Тому, Громадська організація «ЦЕНТР ЗАХИСТУ» вважає за необхідне просити суд в порядку ст. 172 КАС України, об`єднати в одне провадження зазначені дві справи №160/3836/20 та №160/3898/20.

Розглянувши подане клопотання, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що в провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду (головуючий суддя - Олійник В.М.) перебуває справа №160/3898/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Сім`я-4" до Дніпровської міської ради з позовними вимогами про визнання протиправним та нечинним рішення Дніпровської міської ради від 18.12.2019 року №9/52; визнання протиправним та нечинним рішення Дніпровської міської ради від 18.12.2019 року №8/52.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2020 року відкрито провадження у справі. Підготовче засідання призначено на 14 травня 2020 року о 10:00. Зобов`язано Дніпровську міську раду опублікувати оголошення у виданні, в якому рішення Дніпровської міської ради від 18.12.2019 року №9/52; рішення Дніпровської міської ради від 18.12.2019 року №8/52 були або мали бути офіційно оприлюднені.

Згідно ч.1 ст.172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.172 КАС України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Частиною 8 ст. 172 КАС України передбачено, що справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що провадження у справі №160/3898/20 було відкрито 14 квітня 2020 року, а у справі №160/3836/20 27 квітня 2020 року, є всі підстави для передачі об`єднаних судових справ в провадження судді Олійника В. М., який раніше відкрив провадження у справі №160/3898/20.

Відповідно до п.6 розділу ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 № 814 у разі об`єднання судових справ (матеріалів кримінального провадження) в одну їй присвоюється єдиний унікальний номер тієї з об`єднаних справ (матеріалів), яка надійшла до суду першою.

Керуючись ст. ст. 12, 171, 172 ч. 5 ст. 243, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою Громадської організації "ЦЕНТР ЗАХИСТУ" до Дніпровської міської ради про визнання протиправними та нечинними рішення.

Клопотання Громадської організації "ЦЕНТР ЗАХИСТУ" про об`єднання судових справ,- задовольнити.

Об`єднати адміністративні справи №160/3836/20 та №160/3898/20 в одне провадження та продовжувати розгляд справи за єдиним унікальним номером судової справи 160/3836/20.

Справу №160/3836/20 передати на розгляд судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Олійнику В.М.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Неклеса