Ухвала суду № 88917614, 22.04.2020, Ковпаківський районний суд м. Суми

Справа №592/4873/20

Провадження №1-кс/592/2432/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2020 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Алфьоров А.М., без фіксації процесуальної дії технічними засобами, розглянувши клопотання прокурора Сумського місцевої прокуратури Качанова А.С. про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 42019200000000184, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.09.2019 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор своє клопотання обґрунтовує тим, що до заступника прокурора Сумської області 03.09.2019 р. надійшло повідомлення про виявлення кримінального правопорушення від т.в.о. начальника Управління Служби безпеки України в Сумській області.

Згідно інформації, що міститься у вказаному вище повідомленні про виявлення кримінального правопорушення, упродовж 2018-2019 років інспекторами Управління держпраці у Сумській області проведено ряд перевірок (інспекційних відвідувань) з питань додержання суб`єктами господарювання вимог законодавства про працю, за результатами яких складені відповідні акти, де зафіксовані та належним чином описані виявлені порушення. З метою притягнення до відповідальності суб`єктів господарювання за виявлені порушення, керівництво Управління Держпраці у Сумській області у встановленому порядку виносить відповідні постанови, які в подальшому разі добровільної несплати штрафу, направляє для примусового виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Проте, існують випадки, коли посадові Управління Держпраці у Сумській області навмисно, з метою недопущення вчинення виконавчих дій, спрямованих на стягнення штрафу із суб`єкта господарювання, направляють вищевказані постанови до органу ДВС не за місцем виконання або не за підвідомчістю.

В такому випадку органи державної виконавчої служби через деякий час повертають зазначені постанови до Управління Дежпраці у Сумській області без прийняття їх до виконання, посилаючись на п. 10 ч. 4 ст. 4 ЗУ «Про виконавче провадження».

Керівництво контролюючого органу також може вчиняти інші дії, спрямовані на затягування строків пред`явлення виконавчих документів до виконання, внаслідок чого нараховані штрафні санкції залишаються невиплаченими.

В ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення встановлено, що упродовж 2018-2019 років Управлінням Держпраці для примусового виконання було направлено 214 постанов про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами.

Встановлено, що суми накладених штрафів на суб`єктів господарювання зареєстрованих в м. Суми підлягають сплаті до Державного бюджету України на рахунок: код банку 899998, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код отримувача 37970593, отримувач УК у м. Сумах (м. Суми) 21081100, номер рахунку 31118106018002.

При цьому для належного виконання вимог ст.ст. 9, 25, 91 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення події кримінального правопорушення та встановлення кола винних осіб, є необхідним отримання та вивчення стороною обвинувачення документів щодо руху коштів по рахунку код банку НОМЕР_1 , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код отримувача 37970593, отримувач УК у м. Сумах (м. Суми) 21081100, номер рахунку 31118106018002 за період 2018 – 2019 рік та січень-березень 2020 року.

У вказаних вище документах міститься інформація, яка в сукупності з іншими доказами, матиме суттєве значення для з`ясування дійсних обставин кримінального правопорушення, а також ці документи мають доказове значення. Із врахуванням того, що неможливо іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вище вказаних документів, а також ці документи необхідні для проведення перевірки з залученням відповідних спеціалістів.

У судове засідання прокурор не з`явився.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню.

Слідчим суддею встановлено, що 03.09.2019 р. у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 42019200000000184 зареєстровано кримінальне провадження за ч. 2 ст. 364 КК України, яке перебуває в провадженні Сумського ВП ГУНП в Сумській області.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують таки ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звертається з клопотанням.

Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Оскільки слідчим не доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання прокурора Сумського місцевої прокуратури Качанова А.С. про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 42019200000000184, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.09.2019 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України - відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Алфьоров