Постанова № 88917118, 23.04.2020, Заводський районний суд м. Миколаєва

Справа № 487/6298/18

Провадження № 1-кс/487/2600/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.04.2020 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва Притуляк І.О., за участю секретаря судового засідання Янковець Г.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Миколаєва клопотання слідчого СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області Зафтонова О.О. у кримінальному провадженні №42017151030000199 від 08.12.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до документів

ВСТАНОВИВ:

16.04.2020 року слідчий СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області Зафтонов О.О. з звернувся до суду із клопотанням, в якому просив надати старшому слідчому СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області капітану поліції Зафтонову Олександру Олександровичу, слідчому СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області старшому лейтенанту поліції Наточому Назару Дмитровичу, слідчому СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області лейтенанту поліції Островській Марині Василівні або іншій уповноваженій особі за дорученням слідчого, тимчасовий доступ з можливістю подальшого вилучення (здійснення виїмки) оригіналів документів, які знаходяться у володінні Адміністрації Заводського району Миколаївської міської ради (код ЄДРПОУ 05410599), розташованої за адресою: м. Миколаїв, вул. Погранична, 9, щодо виконання ФОП ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) капітального ремонту тротуарів за наступними договорами:

- договір №230 від 21.08.2019 щодо капітального ремонту тротуару по вул. Радісна від будинку 5 до вул.Даля (непарна сторона) у приватному секторі Заводського району м. Миколаєва на загальну суму 599 332,67 грн.;

- договір №170 від 05.06.2019 щодо капітального ремонту тротуару по вул. 5 Слобідська від вул. Погранична до будинку №82 та від будинку №89 до вул.Чкалова у приватному секторі Заводського району м.Миколаєва на загальну суму 929 349,05 грн.;

- договір №161 від 31.05.2019 щодо капітального ремонту тротуару по вул.Кузнецька від вул. 4-а Слобідська до вул. 5-а Слобідська (непарна сторона) у приватному секторі Заводського району м. Миколаєва на загальну суму 636 132,92 грн., а саме договорів про виконання робіт, додатків до них, дефектних актів, проектно-кошторисної документації, специфікацій, актів приймання-передачі виконаних будівельних робіт, довідок про вартість виконаних будівельних робіт і витрати, рахунків-фактур, платіжних доручень, та інших документів, актів на закриття прихованих робіт, загальних журналів робіт, журналів авторського нагляду, видаткових накладних, сертифікатів якості на використані матеріали.

Клопотання прокурор обґрунтовує тим, що у провадженні СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області перебуває кримінальне провадження за №42017151030000199 від 08.12.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадовими особами Адміністрації Заводського району Миколаївської міської ради (код ЄДРПОУ 05410599) було укладено ряд договорів про виконання ремонтних робіт тротуарів на території Заводського району м. Миколаєва з ФОП ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Строк виконання перелічених вище договорів закінчився 31.12.2019, однак станом на початок квітня 2020 року у органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що підрядником виконано договірні зобов`язання не в повному обсязі, у зв`язку з чим виникла необхідність у проведенні додаткової перевірки за вказаними вище фактами.

Вказані документи необхідні органу досудового розслідування для проведення судових будівельно-технічних, судово-почеркознавчих та судово-технічних експертиз документів, з метою перевірки факту можливого зловживання службовим становищем, привласнення бюджетних коштів, підробки офіційних документів, встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та причетних до нього осіб. Також відомості, що містяться у вказаних документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 163 ч.2 КПК України клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів розглянуто за відсутності особи, у володінні якої знаходяться документи.

Слідчий до судового засідання не з`явився, надав заяву в якій просив провести розгляд справи за його відсутності, вимоги клопотання підтримав у повному обсязі.

Дослідивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

У провадженні СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області перебувають матеріали кримінального провадження за №42017151030000199 від 08.12.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадовими особами Адміністрації Заводського району Миколаївської міської ради (код ЄДРПОУ 05410599) було укладено ряд договорів про виконання ремонтних робіт тротуарів на території Заводського району м. Миколаєва з ФОП ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:

- договір №230 від 21.08.2019 щодо капітального ремонту тротуару по вул.Радісна від будинку 5 до вул.Даля (непарна сторона) у приватному секторі Заводського району м.Миколаєва на загальну суму 599 332,67 грн.;

- договір №170 від 05.06.2019 щодо капітального ремонту тротуару по вул. 5 Слобідська від вул. Погранична до будинку №82 та від будинку №89 до вул.Чкалова у приватному секторі Заводського району м.Миколаєва на загальну суму 929 349,05 грн.;

- договір №161 від 31.05.2019 щодо капітального ремонту тротуару по вул.Кузнецька від вул. 4-а Слобідська до вул. 5-а Слобідська (непарна сторона) у приватному секторі Заводського району м. Миколаєва на загальну суму 636 132,92 грн.;

Строк виконання перелічених вище договорів закінчився 31.12.2019, однак станом на початок квітня 2020 року у органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що підрядником виконано договірні зобов`язання не в повному обсязі, у зв`язку з чим виникла необхідність у проведенні додаткової перевірки за вказаними вище фактами.

Таким чином у органу досудового розслідування, для проведення подальшого досудового розслідування, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, які знаходяться у володінні Адміністрації Заводського району Миколаївської міської ради (код ЄДРПОУ 05410599), розташованої за адресою: м. Миколаїв, вул. Погранична, 9, щодо виконання ФОП ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) капітального ремонту тротуарів за зазначеними вище договорами.

Вказані документи необхідні органу досудового розслідування для проведення судових будівельно-технічних, судово-почеркознавчих та судово-технічних експертиз документів, з метою перевірки факту можливого зловживання службовим становищем, привласнення бюджетних коштів, підробки офіційних документів, встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та причетних до нього осіб. Також відомості, що містяться у вказаних документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

Згідно ст. 93 ч. 2 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Порядок доступу до такої інформації регулюється положеннями ч.ч. 5, 6 ст.163 КПК України, а саме, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а також доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Частиною 7 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до розділу 1 п.1.1 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 № 1950/5), для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Слідчим надані докази обставин, на які він посилається та доведено наявність підстав, передбачених ч.5,6,7 ст. 163 КПК України.

За такого, з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, суд дійшов висновку про те, що такий ступінь втручання щодо зазначених вище документів, повністю виправдовує потреби досудового розслідування, тому клопотання слідчого належить задовольнити.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області Зафтонова О.О. у кримінальному провадженні №42017151030000199 від 08.12.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до документів – задовольнити.

Надати слідчому СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області капітану поліції Зафтонову Олександру Олександровичу, слідчому СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області старшому лейтенанту поліції Наточому Назару Дмитровичу, слідчому СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області лейтенанту поліції Островській Марині Василівні або іншій уповноваженій особі за дорученням слідчого, тимчасовий доступ з можливістю подальшого вилучення (здійснення виїмки) оригіналів документів, які знаходяться у володінні Адміністрації Заводського району Миколаївської міської ради (код ЄДРПОУ 05410599), розташованої за адресою: м.Миколаїв, вул. Погранична, 9, щодо виконання ФОП ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) капітального ремонту тротуарів за наступними договорами: договір №230 від 21.08.2019 щодо капітального ремонту тротуару по вул.Радісна від будинку 5 до вул.Даля (непарна сторона) у приватному секторі Заводського району м.Миколаєва на загальну суму 599 332,67 грн.;

- договір №170 від 05.06.2019 щодо капітального ремонту тротуару по вул. 5 Слобідська від вул. Погранична до будинку №82 та від будинку №89 до вул.Чкалова у приватному секторі Заводського району м.Миколаєва на загальну суму 929 349,05 грн.;

- договір №161 від 31.05.2019 щодо капітального ремонту тротуару по вул.Кузнецька від вул. 4-а Слобідська до вул. 5-а Слобідська (непарна сторона) у приватному секторі Заводського району м. Миколаєва на загальну суму 636 132,92 грн., а саме: договорів про виконання робіт, додатків до них, дефектних актів, проектно-кошторисної документації, специфікацій, актів приймання-передачі виконаних будівельних робіт, довідок про вартість виконаних будівельних робіт і витрати, рахунків-фактур, платіжних доручень, та інших документів, актів на закриття прихованих робіт, загальних журналів робіт, журналів авторського нагляду, видаткових накладних, сертифікатів якості на використані матеріали.

Ухвала дійсна до 23.05.2020 року (включно).

Роз`яснити посадовим особам Адміністрації Заводського району Миколаївської міської ради (код ЄДРПОУ 05410599), положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яких, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: І.О. Притуляк