Рішення № 88913900, 10.04.2020, Василівський районний суд Запорізької області

311/4577/19

2/311/278/2020

10.04.2020

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2020 року м. Василівка

Василівський районний суд Запорізької області у складі: головуючого – судді Нікандрової С.О., секретар судового засідання Дудка Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Василівка в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно отриманої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, -

В С Т А Н О В И В:

Управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно отриманої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, у якій представник позивача просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області заборгованість по отриманій соціальній допомозі малозабезпеченим сім`ям в сумі 2109,36 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що 13.12.2017 року ОСОБА_1 звернулася до Управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. Управлінням соціального захисту населення було призначено Козуб Т.Є. державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01 грудня 2017 року по 31 травня 2018 року. Головним державним соціальним інспектором управління після проведення щомісячного обміну з центром зайнятості інформацією про перебування на обліку осіб - отримувачів ДСД малозабезпеченим сім`ям було виявлено, що ОСОБА_1 була знята з обліку в центрі зайнятості з 26 квітня 2018 року. Тому, з 01 травня 2018 року відповідач втратила право на отримання ДСД малозабезпеченим сім`ям, так як відповідно до абз.4 п.25 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.12.2003 року №250, виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється у разі припинення реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу сім`ї. Відповідач ОСОБА_1 не повідомила Управління про зміни, які впливають на отримання ДСД, чим порушила ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям». 18.06.2018 року Управлінням був проведений індивідуальний перерахунок, за травень 2018 р., згідно протоколу. Сума надміру нарахованої та виплаченої допомоги склала 2109 грн. 36 коп. 18.06.2018 року головним державним соціальним інспектором було складено акт проведення перевірки правильності і повноти інформації, наданої для призначення ДСД малозабезпеченим сім`ям та виявлено безпідставне отримання бюджетних коштів на суму 2109 гривень 36 коп. На підставі рішення від 15 червня 2018 року, виплата ДСД ОСОБА_1 була припинена. 26.03.2019 року Управлінням був надісланий виклик-попередження на адресу проживання ОСОБА_1 . Відповідач ОСОБА_1 виклик проігнорувала. Фактично, відповідач ОСОБА_1 приховала дані про зняття з обліку

у Василівській філії Запорізького обласного центру зайнятості. Відповідач не мала права на отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. Заборгованість в розмірі 2109 грн. 36 коп. відповідачем ОСОБА_1 самостійно не погашена, у зв`язку з чим позивач вимушений звернутися до суду.

Ухвалою Василівського районного суду Запорізької області 19 грудня 2019 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

В судові засідання представник позивача ОСОБА_2 не з`явилася, але надала клопотання про розгляд справи за відсутністю представника позивача, позовні вимоги просить задовольнити у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 в судові засідання не з`явилася, про час та місце слухання справи була повідомлена своєчасно та належним чином за зареєстрованим місцем проживання, однак судові повістки не отримує, поштова кореспонденція повернулася на адресу суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Відповідно до вимог ст.281 ЦПК України. Відповідач повідомлявся про розгляд справи в порядку, передбаченому ч.11 ст.128 ЦПК України через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України. Відповідно до вимог ст.281 ЦПК України, зі згоди представника позивача, суд постановив ухвалу про заочний розгляд справи.

Дослідивши надані позивачем документи і матеріали, з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 13.12.2017 року ОСОБА_1 звернулася до Управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (а.с.6-7).

Управлінням соціального захисту населення було призначено Козуб Т.Є. державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01 грудня 2017 року по 31 травня 2018 року.

Головним державним соціальним інспектором управління після проведення щомісячного обміну з центром зайнятості інформацією про перебування на обліку осіб - отримувачів ДСД малозабезпеченим сім`ям було виявлено, що ОСОБА_1 була знята з обліку в центрі зайнятості з 26 квітня 2018 року. Тому, з 01 травня 2018 року відповідач втратила право на отримання ДСД малозабезпеченим сім`ям, так як відповідно до абз.4 п.25 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.12.2003 року № 250, виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється у разі припинення реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу сім`ї.

Проте, відповідач ОСОБА_1 не повідомила Управління про зміни, які впливають на отримання ДСД, чим порушила ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям».

18.06.2018 року Управлінням був проведений індивідуальний перерахунок, за травень 2018 р., згідно протоколу. Сума надміру нарахованої та виплаченої допомоги склала 2109 грн. 36 коп.

18.06.2018 року головним державним соціальним інспектором було складено акт проведення перевірки правильності і повноти інформації, наданої для призначення ДСД малозабезпеченим сім`ям та виявлено безпідставне отримання бюджетних коштів на суму 2109 гривень 36 коп. (а.с.23).

На підставі рішення від 15 червня 2018 року, виплата ДСД ОСОБА_1 була припинена (а.с.22).

26.03.2019 року Управлінням був надісланий виклик-попередження на адресу проживання ОСОБА_1 (а.с.24). Відповідач ОСОБА_1 виклик проігнорувала.

Фактично, відповідач ОСОБА_1 приховала дані про зняття з обліку у Василівській філії Запорізького обласного центру зайнятості. Відповідач не мала права на отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Заборгованість в розмірі 2109 грн. 36 коп. відповідачем ОСОБА_1 самостійно не погашена.

Статтею 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» визначено, що державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї; малозабезпечена сім`я - сім`я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.

Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (надалі Порядок) затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року №250, визначає умови призначення і виплати малозабезпеченим сім`ям державної соціальної допомоги, передбаченої Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям».

Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям відповідно до п.2 Порядку, призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.

Відповідно до Методики обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства фінансів України, Державного комітету статистики України, Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 7 лютого 2002 року за № 112/6400, для призначення вказаної допомоги представник сім`ї подає органу праці та соціального захисту населення документи, передбачені Порядком, в тому числі декларацію про доходи та майно, з усіх джерел надходжень протягом шести місяців, що передують звернення за призначенням державної соціальної допомоги.

Відповідно до абзацу 5 ч.1 ст.7 Закону України «Про державну соціальні допомогу малозабезпеченим сім`ям», державна соціальна допомога не призначається у випадках якщо з`ясовано, що малозабезпечена сім`я має додаткові джерела для існування.

У відповідності до п. 10 Порядку, соціальна допомога не призначається у разі коли: під час вибіркового обстеження матеріально-побутових умов сім з`ясовано, що малозабезпечена сім`я має додаткові джерела для існування, не зазначені в декларації про доходи та майно (здача у найм або оренд житлового приміщення (будинку) або його частини; один чи кілька членів сім працюють без оформлення трудових відносин у встановленому порядки можливість отримання доходу від утримання худоби, птиці, інших тварин; дохід від народних промислів, використання наявної сільськогосподарської техніки вантажної машини, мікроавтобуса тощо).

У відповідності до п.11 Порядку, у разі коли особами, які входять до складу сім`ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Згідно з п.25 Порядку, виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про його доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти.

Відповідачка ОСОБА_1 не повідомила позивача, про зняття з обліку у Василівській філії Запорізького обласного центру зайнятості, що призвело до надмірної виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям за період з 01.05.2018 року по 31.05.2018 року на суму 2109,36 грн.

Згідно ч. 2 ст.22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Судом встановлено, що відповідачка ОСОБА_1 діяла недобросовісно, оскільки не повідомила Управління про зняття з обліку у Василівській філії Запорізького обласного центру зайнятості, а отже в силу ст. 1212 ЦК України, одержані нею кошти мають бути повернуті, як такі, що виплачені їй без належної правової підстави.

Таким чином, суд вважає, що з відповідача ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області належить стягнути суму надмірно отриманої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в сумі 2109,36 гривень.

Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в сумі 1921,00 грн.

Керуючись ст.ст. 259, 263-265, 274-279, 280-282 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно отриманої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям – задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) на користь Управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області (місцезнаходження: 71600, Запорізька область, м. Василівка, бульв. Центральний, буд.6А, UA688201720343180019000007745, Код 03193117, МФО 820172, Державна Казначейська служба України м. Київ, отримувач УСЗН Василівської РДА) суму надмірно отриманої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в сумі 2109 (дві тисячі сто дев`ять) гривень 36 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) на користь Управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області (місцезнаходження: 71600, Запорізька область, м. Василівка, бульв. Центральний, буд.6А, UA688201720343180019000007745, Код 03193117, МФО 820172, Державна Казначейська служба України м. Київ, отримувач УСЗН Василівської РДА) судові витрати у розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одну) гривну 00 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуте Василівським районним судом за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд – якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду – якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Згідно п.3 розділу ХII «Прикінцеві положення» ЦПК України в редакції закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30 березня 2020 року № 540-IX, під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), строки подання заяви про перегляд заочного рішення, апеляційного оскарження продовжуються на строк дії такого карантину.

У відповідності до п.п. 15.5) п.п.15 п.1 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Василівського районного суду

Запорізької області С.О.Нікандрова