Ухвала суду № 88910065, 23.04.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 466/2578/15-а

У Х В А Л А

про витребування доказів

23 квітня 2020 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П., за участю секретаря судового засідання Гордійчук Г.В. розглянув у відкритому судовому засіданні питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Львів), Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій неправомірними та зобов`язання до вчинення дій, -

УСТАНОВИВ:

У провадженні Шевченківського районного суду м. Львова перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції, Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова, у якому позивач просить суд ухвалити рішення про: - визнання дій Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області щодо повернення пакету документів, поданих заявами ОСОБА_1 від 13.01.2015 та 30.01.2015 відповідно до п. 4 Порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 № 440, неправомірними; - зобов`язання Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області прийняти пакети документів згідно з поданими заявами ОСОБА_1 від 13.01.2015 та від 30.01.2015 до виконання відповідно до п. 4 Порядку, визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 № 440; - визнання дій Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Львова щодо ненадання до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області відповідного документа про здійснення нарахування пенсії ОСОБА_1 за період з 11.10.2010 по 31.10.2010 згідно з виконавчим листом № 2а-419/2011 та повідомлення Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області; та за період з 01.11.2010 по 24.02.2012 згідно з виконавчим листом № 2а-69/2011 від 02.08.2012 та повідомлення Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, підписаного уповноваженою особою і завіреного гербовою печаткою неправомірними; - зобов`язання Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Львова надати до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області відповідного документа про здійснення нарахування пенсії ОСОБА_1 : за період з 11.10.2010 по 31.10.2010 згідно з виконавчим листом № 2а- 419/2011 та повідомлення Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області; та за період з 01.11.2010 по 24.02.2012 згідно з виконавчим листом № 2а-69/2011 від 02.08.2012 та повідомлення Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області, підписаного уповноваженою особою і завіреного гербовою печаткою. Просить зобов`язати відповідачів у визначений судом строк подати звіт про виконання рішення у справі.

Шевченківським районним судом м. Львова постановою від 09.07.2015 у задоволенні вказаного позову ОСОБА_1 відмовлено. Ця постанова суду ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 12.04.2016 залишена без змін.

Постановою Касаційного адміністративного суду Верховного Суду від 30.07.2019 постанову Шевченківського районного суду м. Львова та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 12.04.2016 скасовано. Вирішено направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова від 17.02.2020 позовну заяву ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції, Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова про визнання дій неправомірними та зобов`язання до вчинення дій передано за підсудністю до Львівського окружного адміністративного суду.

Ухвалою суду від 20.03.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Частиною 4 статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи підстави та предмет заявленого позову, необхідність повного та всебічного дослідження обставин справи, суд приходить до висновку про необхідність витребування в Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Львів) матеріали виконавчих проваджень за ідентифікаторами для доступу № 46137415 та № 46438872.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 205, 243, 248, 256, 287, 294 п. 15.5 п. 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати від Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Львів) матеріали виконавчих проваджень за ідентифікаторами для доступу № 46137415 та № 46438872.

У разі відсутності матеріалів зазначених виконавчих провадження надати суду картки виконавчих проваджень за ідентифікаторами для доступу № 46137415 та № 46438872.

2. Зобов`язати Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Львів) протягом 10 днів з моменту одержання цієї ухвали надати суду вказані докази.

3. У випадку неможливості надання таких доказів - надати обґрунтовані пояснення разом із доказами на їх підтвердження.

Відповідно до ч. 6-9 ст. 80 КАС України суд роз`яснює, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд згідно з п. 3 ч. 1 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Суд згідно з п. 4 ч. 2 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цією ухвалою, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Суддя Р.П. Качур