Ухвала суду № 88908154, 24.04.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

24 квітня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/631/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши у порядку письмового провадження процесуальні питання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної кримінально-виконавчої служби України Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

11 березня 2020 року ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Адміністрації Державної кримінально-виконавчої служби України (надалі - відповідач, Адміністрація ДКВС), у якому просить (мовою оригіналу):

"- визнати дії відповідача (Адміністрації ДКВС України), при винесенні рішень - відповідей від 19.10.2016 р., 20.03.2019 р., 21.02.2020 р., є бездіяльністю по розгляду моїх заяв, клопотань від 13.10.2016 р., 20.03.2016 р., 21.02.2020 р.;

- зобов`язати відповідача (Адміністрацію ДКВС України) внести - подати вищенаведені заяви, клопотання на розгляд Апеляційної комісії Міністерства юстиції України та клопотати перед нею про задоволення законних вимог моїх заяв, клопотань про переведення мене, засудженого до довічного позбавлення волі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з УВП-3 Дніпропетровської області до місця мешкання моїх рідних та близьких".

Ухвалою суду від 16.03.2020 р. відкрито провадження у справі за правилами за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України.

Як вбачається з матеріалів справи, 22.04.2020 р. представником Департаменту з питань виконання кримінальних покарань подано до суду відзив на позовну заяву, у змісті якого зазначено, що належним відповідачем у даній справі має бути Департамент, як правонаступник Адміністрації ДКВС.

Письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом. (п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України).

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для заміни відповідача в порядку процесуального правонаступництва суд зазначає наступне.

Питання правонаступництва врегульовано ст. 52 КАС України, якою, серед іншого, вказано, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Дослідивши матеріали відзиву на позов, суд вказує, що постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.2020 року № 20 "Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції" ліквідовано, як юридичну особу публічного права, територіальні органи Міністерства юстиції, у т.ч. Адміністрацію Державної кримінально-виконавчої служби України. (п. 1 цієї постанови) та утворено юридичну особу публічного права - Міжрегіональний територіальний орган Міністерства юстиції з питань виконання кримінальних покарань - Департамент з питань виконання кримінальних покарань, який є правонаступником територіальних органів Міністерства юстиції, у т.ч. Адміністрації Державної кримінально-виконавчої служби України ( пункт 2 цієї постанови).

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про заміну відповідача у справі - Адміністрацію Державної кримінально-виконавчої служби України на її правонаступника Департамент з питань виконання кримінальних покарань.

Процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал. ( ч. 2 ст. 241 КАС України).

Керуючись ст. 52, 241, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Замінити відповідача Адміністрацію Державної кримінально-виконавчої служби України на її правонаступника Департамент з питань виконання кримінальних покарань (місце знаходження 04050, м. Київ, Шевченківський район, вул. Юрія Іллєнка, буд. 81, код ЄДРПОУ 43501242).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала окремо від рішення оскарженню не підлягає, заперечення на неї включається до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.А. Дубровна