Ухвала суду № 88907945, 24.04.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

24 квітня 2020 р. Справа № 480/2446/20

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Буринського міського голови Ладухи Віктора Борисовича (41700, Сумська область, м. Буринь, вул. Першотравнева, 1), Буринської міської ради Буринського району Сумської області (41700, Сумська область, м. Буринь, вул. Першотравнева, 1, ідентифікаційний код 04058025) про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до Буринського міського голови Ладухи Віктора Борисовича, Буринської міської ради Буринського району Сумської області, в якій просить:

- визнати протиправними дії у формі відмови Буринського міського голови Ладухи Віктора Борисовича викладеній в листі від 12.08.2020 № 549 «Про розгляд заяви із земельних питань» за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою на території Успенської сільської ради Буринського району Сумської області, орієнтовною площею 2.78 умовних кадастрових гектари за рахунок земель сільськогосподарського призначення колишнього САПТЗТ «Успенське» від 24.02.2020;

- визнати бездіяльність Буринської міської ради Буринського району Сумської області щодо не розгляду по суті заяви ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою на території Успенської сільської ради Буринського району Сумської області, орієнтовною площею 2,78 умовних кадастрових гектари за рахунок земель сільськогосподарського призначення колишнього САПТЗТ «Успенське» від 24.02.2020, а також зобов`язати Буринську міську раду Буринського району Сумської області розглянути по суті заяву ОСОБА_1 , про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою на території Успенської сільської ради Буринського району Сумської області, орієнтовною площею 2,78 умовних кадастрових гектари за рахунок земель сільськогосподарського призначення колишнього САПТЗТ «Успенське» від 24.02.2020 та прийняти рішення про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою на території Успенської сільської ради Буринського району Сумської області, орієнтовною площею 2,78 умовних кадастрових гектари за рахунок земель сільськогосподарського призначення колишнього САПТЗТ «Успенське»;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Буринської міської ради Буринського району Сумської області на користь ОСОБА_1 840 грн. 80 коп. в рахунок відшкодування судового збору та 6080 грн. 00 коп. витрат на професійну правничу допомогу.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Крім того, разом з позовною заявою представником позивача подано клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, проте суд відмовляє у його задоволенні, з огляду на те, що розгляд справи буде проводитись в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, який не передбачає проведення судового засідання.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 257, 262, 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі № 480/2446/20 за позовом ОСОБА_1 до Буринського міського голови Ладухи Віктора Борисовича, Буринської міської ради Буринського району Сумської області про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 109020100).

2. У задоволенні клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - відмовити. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

3. Справу призначити до розгляду в письмовому провадженні з 27 травня 2020 року в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 210.

4. Копію ухвали про відкриття провадження надіслати сторонам.

5. Копію позовної заяви з доданими до неї документами надіслати відповідачам.

6. Встановити відповідачам 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення їм копії ухвали про відкриття провадження у справі.

У вказаний строк зобов`язати відповідачів надати документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

7. Витребувати від Буринської міської ради Буринського району Сумської області докази розгляду заяви позивача про надання дозволу на розроблення технічної документації з землеустрою (рішення сільської ради, прийняте за результатами розгляду, протокол засідання сільської ради тощо), а також належним чином засвідчені копії документів, що стали підставою для відмову у наданні дозволу.

8. Встановити позивачу 5-денний строк для подання відповіді на відзив відповідача проти позову з дня надіслання (вручення) йому копії такого відзиву та доданих до нього документів.

9. Встановити відповідачам 5-денний строк для подання заперечень щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів з дня надіслання (вручення) йому копії відповіді на відзив та доданих до нього документів.

10. Відповідно до п. 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки визначені статтями 162 ,163, 164 цього кодексу продовжуються на строк дії такого карантину.

11. Роз`яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Д. Кравченко