Ухвала суду № 88907857, 24.04.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 квітня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/1050/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження заперечення позивача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у справі за позовом Білецьківської сільської ради до Народного депутата України Мовчана Олексія Васильовича про визнання дій та бездіяльності протиправними, -

В С Т А Н О В И В:

Білецьківська сільська рада звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою (з урахуванням уточненої позовної заяви від 12 березня 2020 року) до Народного депутата України Мовчана Олексія Васильовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Кабінет Міністрів України про визнання протиправними дій Народного депутата України Мовчана Олексія Васильовича щодо:

- внесення Полтавській обласній державній адміністрації пропозицій щодо формування громад Кременчуцького району, згідно якої Білецьківська територіальна громада має входити до складу Кременчуцької територіальної громади із адміністративним центром територіального громади у м. Кременчуці;

- неврахування думки жителів Білецьківської територіальної громади та неповідомлення волевиявлення жителів Білецьківської територіальної громади бути у складі Кам`янопотоківської об`єднаної територіальної громади під час участі у нарадах, робочих групах з питань розробки Перспективного плану формування територій громад Полтавської області;

- здійснення впливу на Полтавську обласну державну адміністрацію під час прийняття рішень з питань розробки Перспективного плану формування територій громад Полтавської області;

- визнання протиправною бездіяльності Народного депутата України Мовчана Олексія Васильовича , яка полягає у не здійсненні передбачених частиною п`ятою статті 17 Закону України "Про статус народного депутата України" заходів реагування на порушення прав громадян, зокрема, порушення прав жителів Білецьківської територіальної громади брати участь у розробці Перспективного плану формування територій громад Полтавської області шляхом залучення органів місцевого самоврядування, органів самоорганізації населення та громади Білецьківської територіальної громади.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18 березня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, а також вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

24 квітня 2020 року від позивача до суду надійшли заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного провадження, в яких позивач просить розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Необхідність здійснення розгляду справи за правилами загального позовного провадження позивачем обґрунтована значним суспільним інтересом до цієї справи, бажанням взяти участь в судовому засіданні та повідомляти суду про свої доводи та наводити пояснення щодо поданих доказів.

Частинами першою - третьою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з пунктом 10 частини шостої цієї статті справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини другої статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

За правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб /частина четверта вказаної статті/.

Врахувавши характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, суд доходить висновку, що ця справа є справою незначної складності, для якої пріоритетним є швидке вирішення, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, та у зв`язку з цим відсутні підстави для задоволення заперечень позивача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заперечень Білецьківської сільської ради проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.І. Слободянюк