Рішення № 88907844, 24.04.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/243/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Бойка С.С., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

15 січня 2020 року ОСОБА_1 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення від 27.12.2019 "Про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії по інвалідності" та зобов`язання призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсії по інвалідності відповідно до Закону України "Про прокуратуру" з 05.12.2019.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що відповідачем безпідставно та з порушенням вимог чинного законодавства не призначено пенсію по інвалідності.

Ухвалою суду від 20 січня 2020 року відкрито провадження у справі за даним позовом, розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

23 січня 2020 року судом одержано відзив Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на позов, у якому представник відповідача просив у задоволенні позовних вимог відмовити посилаючись на правомірність прийнятого рішення, оскільки ОСОБА_1 не має 10-річного стажу в органах прокуратури передбаченого ч. 9 ст. 86 Закону України "Про прокуратури".

Ухвалою суду від 06 березня 2020 року справу призначено до розгляду у судовому засіданні та витребувано від Прокуратури Полтавської області інформацію про стаж ОСОБА_1 в органах прокуратури.

24 березня 2020 року Прокуратурою Полтавської області до суду надано довідку про стаж роботи ОСОБА_1 в органах прокуратури.

Позивач та представник відповідача у судове засідання не з`явилися надали до суду заяву та клопотання про розгляд справи без їх участі.

Відповідно до приписів частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Враховуючи положення пункту 10 частини першої статті 4, частини дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішив розгляд справи здійснювати у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі факти та відповідні до них правовідносини.

28 листопада 2019 року ОСОБА_1 встановлено другу групу інвалідності, що підтверджується копією Довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серія АВ №0077905 /а.с.6/.

05 грудня 2019 року позивачем до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подано заяву про призначення пенсії у відповідності до вимог ч. 9 ст. 86 Закону України "Про прокуратуру", за результатами розгляду якої відповідачем прийнято рішення про призначення позивачу пенсії по інвалідності /а.с. 14/.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 27 грудня 2019 року №67 відмовлено ОСОБА_1 в переведенні з пенсії по інвалідності, призначеної відповідно до Закону №1058 від 09 липня 2003 року "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", на пенсію по інвалідності відповідно до Закону України "Про прокуратуру", у зв`язку з відсутністю необхідної тривалості стажу роботи на посадах прокурора.

Позивач не погоджуючись з вказаним рішенням оскаржив його до суду.

Надаючи правову оцінку спірним відносинам та відповідним доводам сторін, суд виходить з такого.

Частиною дев`ятою статті 86 Закону України "Про Прокуратуру" визначено, що прокурорам, визнаним особами з інвалідністю I або II групи, призначається пенсія по інвалідності в розмірах, передбачених частиною другою цієї статті, за наявності стажу роботи в органах прокуратури не менше 10 років.

Системно аналізуючи положення вказаної статті суд приходить до висновку, що для призначення пенсії по інвалідності необхідне дотримання таких умов, а саме: на час призначення пенсії особа має бути прокурором, мати інвалідність І або ІІ групи та стаж роботи в органах прокуратури не менше 10 років.

Судом досліджено довідку від 18 березня 2020 року №26/20 видану Прокуратурою Полтавської області та встановлено, що на час призначення пенсії по інвалідності ОСОБА_1 працювала в органах прокуратури Полтавської області і станом на дату звернення до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області обіймала посаду прокурора Полтавської місцевої прокуратури та мала стаж роботи в органах прокуратури Полтавської області 18 років 01 місяць та 15 днів /а.с. 58/.

Частина дев`ята статті 86 Закону України "Про Прокуратуру" не передбачає обов`язкової наявності у прокурора 10 річного стажу роботи на посаді прокурора, а тому твердження відповідача щодо відсутності у ОСОБА_1 права на пенсію по інвалідності у зв`язку з відсутністю у неї 10 річного стажу саме на посаді прокурора є безпідставними.

Судом встановлено, що на час прийняття відповідачем спірного рішення ОСОБА_1 працювала на посаді прокурора та мала стаж роботи в органах прокуратури більше 18 років, а тому рішення відповідача про припинення їй виплати пенсії по інвалідності є протиправним та підлягає скасуванню.

Суд також погоджується із обраним позивачем способом захисту його порушених прав, а тому вважає за необхідне зобов`язати відповідача призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсії по інвалідності відповідно до Закону України "Про прокуратуру" з дати звернення до Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області.

Враховуючи викладене позовні вимоги підлягають задоволенню.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66 м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ 13967927) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 27.12.2019 №67.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію по інвалідності відповідно до Закону України "Про прокуратуру" з дати звернення до Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області, а саме з 23.12.2019.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених пунктом 15.5 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 03.10.2017 року.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.С. Бойко