Ухвала суду № 88907545, 24.04.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання

24 квітня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/3711/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниці С.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника Державної судової адміністрації України про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 360/3711/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Державної судової адміністрації України про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 360/3711/19.

В обґрунтування заяви про поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання зазначено, що 26.03.2020 Луганським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист по адміністративній справі № 360/3711/19, із зазначенням строку пред`явлення виконавчого документа до виконання до 10.04.2020, про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до Державного бюджету України судових витрат зі сплати судового збору в сумі 768,40 грн. Оригінал зазначеного виконавчого листа надійшов на адресу Державної судової адміністрації України 03.04.2020. У подальшому, на виконання вимог пункту 8 розділу II Порядку опрацювання виконавчих документів про стягнення судового збору та накладення штрафу (як засобу процесуального примусу), затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 19.03.2020 № 129, оригінал зазначеного виконавчого листа разом із супровідним листом ДСА України від 08.04.2020 №10-7026/20 «Про направлення виконавчих документів» для подальшого пред`явлення виконавчого документа до виконання було надіслано на адресу Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області. Оригінал зазначеного виконавчого листа разом із супровідним листом ДСА України надійшов на адресу ТУ ДСА України в Луганській області 14.04.2020, тобто вже після закінчення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання. Просить поновити строк пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Сторони у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином (арк. спр. 186-189).

Згідно з частиною третьою статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 02.10.2019 у справі № 360/3711/19 позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про зобов`язання вчинити певні дії задоволені частково. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області встановити з 01.01.2019 ОСОБА_1 щомісячну окрему суму у розмірі 50% різниці між місячним розміром його підвищеної пенсії, розрахованої відповідно до абзацу 1 пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям громадян", та місячним розміром отриманої ним пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017, розмір якої з 01.01.2019 повинен становити 1327,31 грн, з виплатою заборгованості по пенсії, помісячна недоплата якої з 01.01.2019 щомісяця складає 752,53 грн. У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено. (арк. спр. 53-57).

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 09.01.2020 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 02.10.2019 - задоволено частково. Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 02.10.2019 у справі № 360/3711/19 - змінено. Виключено з другого абзацу резолютивної частини рішення Луганського окружного адміністративного суду від 02.10.2019 у справі № 360/3711/19 суми, зазначені цифрами «1327,31 грн.» та « 752,53 грн.» В іншій частині рішення Луганського окружного адміністративного суду від 02.10. 2019 у справі № 360/3711/19 залишено без змін (арк. спр. 129-132).

26.03.2020 видано виконавчий лист у справі № 360/3711/19 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до Державного бюджету України судового збору в сумі 768,40грн, в якому зазначено, що 09.01.2020 рішення набрало законної сили, строк пред`явлення виконавчого листа до виконання до 10.04.2020, який направлено поштою на адресу ДСА України (арк. спр. 177, 178).

Виконавчий лист у справі № 360/3711/19 надійшов на адресу Державної судової адміністрації України 03.04.2020 (арк. спр. 178).

Відповідно до пунктів 1-8 розділу II Порядку опрацювання виконавчих документів про стягнення судового збору та накладення штрафу (як засобу процесуального примусу), затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 19.03.2020 № 129, опрацювання виконавчих документів здійснюється відповідальним структурним підрозділом територіального управління Державної судової адміністрації України, визначеним керівником відповідного територіального управління (далі - відповідальний структурний підрозділ).

У день надходження виконавчого документа або не пізніше наступного дня після його надходження, він реєструється та передається на опрацювання до відповідального структурного підрозділу для подальшого його пред`явлення до виконання.

Відповідальний структурний підрозділ обліковує виконавчий документ за формою згідно з додатком 1 до Порядку та перевіряє його на відповідність вимогам статті 4 Закону. У разі невідповідності виконавчого документа вимогам статті 4 Закону, відповідальний структурний підрозділ готує заяву до суду, який видав виконавчий документ, стосовно усунення недоліків (з обов`язковим зазначенням відповідного пункту частини першої статті 4 Закону) або поновлення строку на пред`явлення такого виконавчого документа.

Відповідальний структурний підрозділ у разі відповідності виконавчого документа вимогам, визначеним статтею 4 Закону, готує заяву про пред`явлення до виконання виконавчого документа за формами, визначеними у додатках 2 - 7 до цього Порядку.

Заява з доданими виконавчим документом та належним чином завіреною копією довіреності подається на підпис керівнику (заступнику керівника) територіального управління Державної судової адміністрації України.

Підписана керівником (заступником керівника) територіальна управління Державної судової адміністрації України заява реєструється і надсилається за належністю, з урахування пункту 6 розділу І Порядку. Відповідальний структурний підрозділ відображає інформацію про пред`явлення виконавчого документа до виконання у формі, яка визначена додатку 1 до Порядку.

Виконавчі документі, що надійшли до Державної судове адміністрації України, передаються до юридичного управління Державної судової адміністрації України (далі - юридичне управління).

Юридичне управління без опрацювання виконавчого документа та його перевірки на відповідність вимогам статті 4 Закону, готує супровідний лист та надсилає виконавчий документ до відповідного територіального управління Державної судової адміністрації України за місцем знаходження (реєстрації) боржника для подальшого пред`явлення його до виконання. У разі коли у виконавчого документа, що надійшов до Державної судової адміністрації України, закінчується строк пред`явлення до виконання, юридичне управління готує заяву про пред`явлення до виконання виконавчого документа за формами, визначеними у додатках 2 - 7 до цього Порядку.

На виконання пункту 8 розділу II Порядку опрацювання виконавчих документів про стягнення судового збору та накладення штрафу (як засобу процесуального примусу) оригінал виконавчого листа разом із супровідним листом ДСА України надійшов на адресу ТУ ДСА України в Луганській області 14.04.2020 (арк. спр. 179-181).

Таким чином, виконавчий лист заявником отримано після спливу строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Враховуючи вище викладене, зазначені заявником причини пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, визнаються судом поважними.

Відповідно до частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VІІІ "Про виконавче провадження" (далі - Закон № 1404-VІІІ) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання (частина п`ята статті 12 Закону № 1404-VІІІ).

За приписами частини п`ятої розділу ХІІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону № 1404-VІІІ виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Зважаючи на те, що Державною судовою адміністрацією України пропущений строк пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, які визнаються судом поважними, суд вважає за необхідне поновити заявнику строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання на три місяці, з дня набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись статтями 3, 15, 205, 241, 243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника Державної судової адміністрації України про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 360/3711/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Поновити Державній судовій адміністрації України строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 360/3711/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про зобов`язання вчинити певні дії на три місяці з дня набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя С.В. Борзаниця