Ухвала суду № 88907183, 23.04.2020, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкладення розгляду справи

23 квітня 2020 рокум. Ужгород№ 260/1861/19

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області , яким з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог просить:

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо не звільнення ОСОБА_1 за власним бажанням відповідно до поданих заяв про звільнення від 13.12.2019р. та заяви про уточнення строку звільненая від 18.12.2019 року на підставі пункту 3 ч.1 ст. 86 Закону України "Про державну службу» та ч. 3 ст. 38 КЗпП України у тому числі і інформаційні листи-відмови Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області від 11.12.2019р. № 51378/10 та від 10.01.2020р. №1325/10 та зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області вчинити дії по звільненню ОСОБА_1 , за власним бажанням на підставі пункту 3 ч.1 ст. 86 Закону України "Про державну службу» та ч. 3 ст. 38 КЗпП України відповідно до поданих заяв про звільнення від 13.12.2019р. та заяви про уточнення строку звільнення від 18.12.2019р., - 10 січня 2020 року з внесенням відповідних записів до трудової книжки».

2. Витребувати від відповідача слідуючі копії документів:

Положення про юридичний сектор,

наказ про надання відпустки ОСОБА_1 38 від 05.05.2018р.,

відомості про нарахування зарплати у травні 2018р.,

накази про надання відпусток: ОСОБА_2 за 2013-2014рр., ОСОБА_3 за 2014-2015рр., ОСОБА_4 за 2016-2017рр.,

наказ про створення тендерного комітету.

3.Визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області по стягненню аліментів з матеріальної допомоги на вирішення сімейних обставин (соціально-побутових питань) отриману ОСОБА_1 у грудні 2017р. та з компенсації за використану основну чергову та додаткову відпустки за поточний 2019 рік отриману у червні 2019 року та стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на користь ОСОБА_1 неправомірно утримані аліменти з матеріальної допомоги на вирішення сіменних обставин (соціально-побутових питань) отриману у грудні 2017р, у розмірі 2267,45 грн. та з компенсації за невикористану основну чергову та додаткову відпустки за поточний 2019 рік отриману у червні 2019 року у розмірі 1724,14 грн. з врахуванням компенсаційних виплат передбачених вимогами Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати».

4. Звільнити позивача від сплати судового збору за подання позовних вимог щодо відшкодування моральної шкоди з підстав наведених у позові,

5.Стягнути з відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області моральну шкоду у розмірі 47 156,76 грн. (сорок сім тисяч сто п`ятдесят шість грн. 76 коп.).

6.Стягнути з відповідача судові витрати по даній справі.

7.Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на користь ОСОБА_1 вихідну допомогу у розмірі трьох середньомісячних заробітних плат відповідно до вимог ст. 44 КЗпП України.

8. Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток а весь час затримки розрахунку при звільненні на підставі п.3 ч.1 ст.86 ЗУ «Про державну службу» та ч. 3 ст. 38 КЗпП України по день фактичного розрахунку у відповідності до ст.ст. 116,117 КЗпП України та за затримку видачі трудової книжки з вини відповідача у відповідності до абз. 4 ст. 235 КЗпП України».

Відповідно до пп.1 п.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від cплати судового збору щодо стягнення сум заробітної плати позbвача звільнено за pаконом.

У решті вимоги позову залишити без змін/

В судове засідання 23.04.2020 року сторони не зявилися, хоча були повідомлені про дату судового засідання належним чином.

22 квітня 2020 року від позивача надійшла заява про розгляд справи за відсутності позивача чи його представника.

23 квітня 2020 року від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення судового засідання у звязку з карантинними заходами для можливості надання представнику відповідача пояснень в судовому засіданні по суті позовних вимог, заявлених позивачем.

Вивчивши матеріали справи, суд констатує наступне.

11 березня 2020 року Постановою Кабінету Міністрів України №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» через спалах у світі коронавірусу з 12 березня до 3 квітня 2020 року в Україні вводиться карантин.

Згідно з постановою Кабінету міністрів України від 25 березня 2020 року карантин, запроваджений через пандемію коронавірусу COVID-19, продовжено на 30 днів до 24 квітня включно. При цьому передбачено, що карантин може бути як продовжений, так і припинений раніше строку. Це залежить від епідемічної ситуації в країні.

Кабінет Міністрів України на засіданні 22 квітня 2020 року вніс зміни до постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11 березня 2020 року «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» , спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2". В якій передбачається продовження терміну дії карантину до 11 травня 2020 року.

Рішенням Ради суддів України від 17 березня 2020 року № 19, адресованому Верховному Суду, Вищому антикорупційному суду, місцевим та апеляційним судам прийнято Рекомендації Ради суддів України щодо встановлення особливого режиму роботи судів України задля убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, де зазначено , що : Враховуючи вказану постанову, а також з метою убезпечити населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, Рада суддів України рекомендує, на період з 16 березня до 03 квітня 2020 року, встановити особливий режим роботи судів України.

Відповідно до Наказу Закарпатського окружного адміністративного суду від 17 березня 2020 року "Про тимчасові заходи попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19" з 17 березня 2020 р. на період дії карантинних заходів: суддям рекомендовано з 17 березня 2020р. на період карантинних заходів:

- зупинити розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участі учасників судового процесу та припинити їх пропуск до залів судових засідань;

- здійснювати розгляд справ за відсутності учасників судового процесу у випадках, передбачених нормами КАС України ( письмове провадження, спрощене провадження без виклику осіб, спрощене та позовне провадження у справах, у яких явка представників не визнана обов`язковою), або за умови надання учасниками заяв про розгляд справи за їх відсутності.

-У випадку неподання такої заяви - відкладати судові засідання на дату після завершення карантинних заходів.

Кабінет Міністрів України на своєму засіданні 22.04.2020 року своїм рішенням продовжив карантинні заходи до 12 травня 2020 року.

У відповідності до п.2 ч.2 ст. 205 КАСУ суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні якщо має місце перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Суд вважає поважною причиною неявки представника відповідача в судове засідання та з огляду на мотиви позову та необхідність вивчення всіх обставин справи, та з урахуванням права всіх учасників судового розглядати надавати свої пояснення, задавати питання , і у звязку з роботою суду на час карантинних заходів, з врахуванням ситуації яка склалася в країні, з метою недопущення розповсюдження коронавірусу COVID-19 суд вважає за доцільне відкласти судовий розгляд.

Керуючись ст. ст. 205,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1.Судове засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - відкласти на 25 травня 2020 року на 13-30 годин.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя З.Б.Плеханова