Ухвала суду № 88906855, 22.04.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

22 квітня 2020 року Справа №160/2886/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді:Ількова В.В., при секретарі: Мартіросян Г.А., розглянувши матеріали адміністративної справи №160/2886/20 за позовом Приватного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний завод" до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0001305010 від 04.03.2020 року,-

ВСТАНОВИВ:

13.03.2020 року Приватне акціонерне товариство "Дніпровський металургійний завод" звернулися до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Офісу великих платників податків Державної податкової служби, в якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми "В4" №0001305010 від 04.03.2020 року.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу між суддями від 13.03.2020 року ця справа була розподілена судді Ількову В.В.

Ухвалою суду від 16.03.2020 року позовну заяву Приватного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний завод" до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0001305010 від 04.03.2020 року, було залишено без руху, з підстав передбачених ст.ст. 160,161 КАС України.

Позивачем у встановлений судом строк, були виконані вимоги ухвали від 16.03.2020 року.

Ухвалою суду від 20.03.2020 року відкрито провадження у справі №160/2886/20 та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін, в порядку положень ст. 262 КАС України.

22.04.2020 року на розгляд судом ставилося питання щодо відкладення розгляду справи та продовження строків визначені пунктом 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України у справі № 160/2886/20 на строк дії карантину, з огляду на таке.

Законом України №540-ІХ від 30.03.2020 року, який набрав чинності з 02.04.2020 року, внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України та, зокрема, доповнено розділ VІ "Прикінцеві положення" пунктом 3, за змістом якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширення коронавірусної хвороби ( COVID -19), процесуальні строки щодо розгляду адміністративної справи продовжується на строк дії такого карантину.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 року, зі змінами, з 12 березня до 24 квітня 2020 року на усій території України запроваджено карантин та заборонено, зокрема, регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському внутрішньообласному і міжобласному сполученні (крім перевезення легковими автомобілями) та залізничним транспортом в усіх видах внутрішнього сполучення (приміському, міському, регіональному та дальньому).

Статтею 3 Конституції України визначено, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

За нормами ст.ст. 4, 5 Закону України "Основи законодавства України про охорону здоров`я" встановлено, що основними принципами охорони здоров`я в Україні є, зокрема, визнання охорони здоров`я пріоритетним напрямом діяльності суспільства і держави, одним з головних чинників виживання та розвитку народу України; гуманістична спрямованість, забезпечення пріоритету загальнолюдських цінностей над класовими, національними, груповими або індивідуальними інтересами, підвищений медико-соціальний захист найбільш вразливих верств населення.

Державні, громадські або інші органи, підприємства, установи, організації, посадові особи та громадяни зобов`язані забезпечити пріоритетність охорони здоров`я у власній діяльності, не завдавати шкоди здоров`ю населення і окремих осіб, у межах своєї компетенції надавати допомогу хворим, особам з інвалідністю та потерпілим від нещасних випадків, сприяти працівникам органів і закладів охорони здоров`я в їх діяльності, а також виконувати інші обов`язки, передбачені законодавством про охорону здоров`я.

Відповідно до ч.2 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Таким чином, з метою захисту здоров`я учасників судового процесу і співробітників суду, а також, що шестидесятиденний строк розгляду справи спливає, суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду цієї справи на період дії карантину та відкласти судове засідання, у відповідності Закону України №540-ІХ від 30.03.2020 року та статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України.

17.04.2020 року відповідач надав відзив на позовну заяву позивача, разом із витребуваними судом доказами по справі.

22.04.2020 року на розгляд судом ставилося питання щодо витребування у позивача додаткових доказів по справі № 160/2886/20, оскільки з наданих до суду матеріалів справи, судом встановлено, що існує необхідність витребування належним чином засвідчені копії таких документів:

- первинні документи, які були надані товариством контролюючому органу під час здійснення перевірки, згідно наказу «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ПрАТ «Дніпровський металургійний завод» № 52 від 17.01.2020 року (акт перевірки №18/28-10-50-10-05393056 від 18.02.2020 року), а також інші наявні докази щодо здійснення операцій, які були предметом перевірки згідно наказу №52 від 17.01.2020 року.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч. 3 ст. 80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч. 6 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Разом з тим, враховуючи вищевикладене та з метою всебічного та повного з`ясування обставин у даній справі, виникла необхідність витребувати належним чином завірених вищевказаних матеріалів.

Керуючись статтями 44, 72, 77, 80, 173, 121, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд справи та продовжити строки визначені пунктом 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України у справі №160/2886/20 на строк дії карантину.

Витребувати у Приватного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний завод" належним чином засвідчені копії таких документів:

- первинні документи, які були надані товариством контролюючому органу під час здійснення перевірки, згідно наказу «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ПрАТ «Дніпровський металургійний завод» № 52 від 17.01.2020 року (акт перевірки №18/28-10-50-10-05393056 від 18.02.2020 року), а також інші наявні докази щодо здійснення операцій, які були предметом перевірки згідно наказу №52 від 17.01.2020 року.

Вищезазначені витребувані докази слід надати до 12.05.2020 року.

Роз`яснити, що у разі невиконання цієї ухвали, адміністративним судом можуть бути застосовані заходи щодо тимчасового вилучення витребуваних доказів у відповідності до вимог ст. 147 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач: Приватне акціонерне товариство "Дніпровський металургійний завод" (49064, м. Дніпро, вул. Маяковського, 3, код ЄДРПОУ 05393056).

Відповідач: Офіс великих платників податків Державної податкової служби (04119, м.Київ, вул. Дегтярівська, 11-г, код ЄДРПОУ 43141471).

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення й оскарженню не підлягає.

Суддя В.В Ільков