Ухвала суду № 88900409, 21.04.2020, Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 214/1565/20

1-кс/214/255/20

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2020 року слідчий суддя Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Малаховська І.Б.

за участю секретарясудового засідання Перог Р.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі клопотання слідчого СВ Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області Гіренка О.О. від 14 квітня 2020 року, погоджене з прокурором Криворізької місцевої прокуратури № 3 Новічковим С. по кримінальному провадженню № 42020041750000013 від 14.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

15 квітня 2020 року до суду надійшло клопотання СВ Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області Гіренка О.О.від 14квітня 2020року,погоджене зпрокурором Криворізькоїмісцевої прокуратури№ 3Новічковим С.по кримінальномупровадженню №42020041750000013від 14.02.2020рокуза ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України,про тимчасовийдоступ доречей тадокументів,з можливістювилучення засвідченихналежним чиномкопій документів,а саме:посвідченихналежним чиномкопій актущодо дотриманнявимог законодавствау сферімістобудівної діяльностіна об`єктібіля нежитловогоприміщення №120житлового будинку№19по в.Спаська тависновку експертногобудівельно-технічногодослідження щодовище зазначеногооб`єкту,які знаходиться у володінні відділу зпитань державногоархітектурно-будівельногоконтролю виконкомуКриворізької міськоїради заадресою:Дніпропетровська обл. м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна 1.

В обґрунтування вищезазначеного клопотання слідчий зазначає, що Криворізькою місцевою прокуратурою № 3 в ході здійснення представницьких повноважень встановлено факт самовільного зайняття земельної ділянки, яка належить до земель охоронної зони, а саме на ній проходять мережі газопостачання низького тиску, водопостачання та зливова каналізація, площею приблизно 100,0 м2 га поблизу нежитлового приміщення розташованого в м. Кривому Розі на вул. АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 .

Дані відомості були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020041750000013 від 14.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 197-1 КК України.

Виходячи зі звернення виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради «Про будівництво в охоронній зоні інженерних робіт» та наданої інформації вище вказаним органом, встановлюється, що земельна ділянка біля нежитлового приміщення 120 (кафе «Монако») житлового будинку 19 по вулиці Спаській працівниками виконкому встановлено факт проведення підготовчих робіт для подальшого будівництва об`єкта без наявності відповідного дозволу, затвердженого проекту та правовстановлюючих документів на землю. На вказаній земельній ділянці за вказаною вище адресою, яка є зеленим газоном, впритул до існуючої пішохідної доріжки, здійснені роботи про влаштуванню бетонного фундаменту розміром близько 14,0 м на 7,0 м. Згідно з топографо-геодезичною зйомкою М 1:500 на вказаній земельній ділянці проходять мережі газопостачання низького тиску, водопостачання та зливова каналізація.

Також, виконком Саксаганської районної у місті ради повідомляє, що дана земельна ділянка за вказаною адресою належить комунальній власності міста та те, що будівельні роботи здійснюються ФОП « ОСОБА_1 » без наявності дозвільних документів та затвердженого проекту.

Згідно інформації Державного земельного кадастру про право власності та речових права на земельну ділянку на земельну ділянку площею 0,0045 га, кадастровий номер 1211000000:06:041:081, яка належить територіальній громаді м. Кривого Рогу в особі Криворізької міської ради код ЄДРПОУ 33874388, накладено обмеження охоронна зона навколо об`єкта зв`язку та охорона зона навколо інженерних комунікацій, яка надана у право користування ОСОБА_1 строком дії до 18:04.2019 з правом пролонгації для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.

Згідно інформації Державного земельного кадастру про право власності та речових права на земельну ділянку на земельну ділянку площею 0,0029 га, кадастровий номер 1211000000:06:041:082 яка належить територіальній громаді м. Кривого Рогу в особі Криворізької міської ради код ЄДРПОУ 33874388, накладено обмеження охоронна зона навколо об`єкта зв`язку та охорона зона навколо інженерних комунікацій, яка надана у правокористування ОСОБА_1 23.03.2016 строком дії на 3 роки для розміщення тимчасової споруди торговельного павільйону.

Також, встановлено, що вище зазначене приміщення розташоване на земельній ділянці 1211000000:06:041:0069 що має площу 0,0003 га, яке не надано у оренду або користування ФОП ОСОБА_1 .

Під часдосудового слідствапопередньо встановлено,що згіднодоговору особистогосервітуту №12016025Криворізької міськоїради зФОП« ОСОБА_1 » від 23.03.2016 було надано у користування (сервітут) земельну ділянку площею 0,0045 га за кадастровим номером 1211000000:06:041:081 для розміщення тимчасових споруд торговельних павільйонів, строком дії 18.04.2019. Так, відповідно до рішення Криворізької міської ради №4013 від 28.08.2019 громадянці ОСОБА_1 відмовлено у подальшому користуванні частиною земельної ділянки.

Однак, за наявними даними, до нинішнього часу фактично використовується вище зазначена земельна ділянка.

Тому, з метою встановлення обставин вчинення можливого кримінального правопорушення слідчим надано запит до відділу з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконкому Криворізької міської ради з метою отримання засвідчених належним чином копій акту щодо дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності на об`єкті біля нежитлового приміщення №120 житлового будинку №19 по в. Спаська та висновку експертного будівельно-технічного дослідження щодо вище зазначеного об`єкту. На що слідчим відділом отримано відповідь про те, що дані документи можливо отримати у порядку ст. 159 КПК України.

Слідчий в судове засідання не з`явився, був належним чином повідомленим про дату та час розгляду клопотання, надала до суду заяву про розгляд клопотання без її часті. При цьому, слідчий клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Представника Саксаганського відділу Державної виконавчої служби м. Кривого Рогу Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області відповідно до ч. 2 ст. 63 КПК України судом не виклався.

У відповідності до положень ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходжу до висновку про необхідність клопотання задовольнити частково, виходячи з такого.

Так, до клопотання додані витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42020041750000013 від 14.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання (а.с. 12).

Відповідно до протоколу допита свідка ОСОБА_2 від 02.03.2020 року, вбачається, що нею встановлено, що на земельній ділянці біля нежитлового приміщення 120 ( кафе «Монако») житлового будинку 19 по вулиці Спаській проводяться підготовчі роботи для подальшого будівництва об`єкта без наявності відповідного дозволу, затвердженого проекту та правовстановлюючих документів на землю. На вказаній земельній ділянці, за вказаною вище адресою, яка є зеленим газоном, впритул до існуючої пішохідної доріжки, здійснені роботи про влаштування бетонного фундаменту розміром близько 14,0 м на 7,0 м. Під фундамент вирито траншею глибиною близько 0,8 м. Ґрунт з виритої траншеї складено всередині конструкції, чим порушено газонне покриття. Біля існуючого об`єкта будівництва в наявності купа відсіву, залишки будівельних матеріалів та дерев`яні піддони. При влаштуванні фундаменту частково порушено існуючу пішохідну доріжку з тротуарної плитки ( а.с.8-9).

В зазначеномуклопотанні слідчимбуло доведенонеобхідність наданняслідчим суддеюдозволу натимчасовий доступдодокументів асаме: посвідченихналежним чиномкопій актущодо дотриманнявимог законодавствау сферімістобудівної діяльностіна об`єктібіля нежитловогоприміщення №120житлового будинку№19по вул.Спаська тависновку експертногобудівельно-технічногодослідження щодовище зазначеногооб`єкту, які в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, тобто можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні № 42020041750000013 внесеного до ЄРДР 14.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Таким чином, слідчий суддя вбачає підстави для задоволення клопотання слідчого, оскільки останній, згідно вимог ч. 6ст. 163 КПК України, довів можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

У відповідності до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно п.19) ч.1 ст.3 КПК України, сторони кримінального провадження - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, вважаю за необхідне надати тимчасовий доступ до речей і документів зазначених в клопотанні лише слідчому Гіренкові О.О., як стороні зазначеного кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 152, 159, 162, 163-166, 268 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області Гіренка О.О. від 14 квітня 2020 року, погоджене з прокурором Криворізької місцевої прокуратури № 3 Новічковим С. по кримінальному провадженню № 42020041750000013 від 14.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області Гіренкові Олександру Олександровичу тимчасовий доступдо речейі документів,з можливістювилучення засвідченихналежним чиномкопій документів,а саме:посвідченихналежним чиномкопій актущодо дотриманнявимог законодавствау сферімістобудівної діяльностіна об`єктібіля нежитловогоприміщення №120житлового будинку№19по в.Спаська тависновку експертногобудівельно-технічногодослідження щодовище зазначеногооб`єкту,які знаходиться у володінні відділу зпитань державногоархітектурно-будівельногоконтролю виконкомуКриворізької міськоїради заадресою: Дніпропетровська обл. м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна 1.

В іншій частині клопотання відмовити.

Строк дії ухвали до 21.05.2020 року

Ухвала підлягає обов`язковому виконанню.

У разі невиконання ухвали, відповідно до ст. 166 КПК України, може бути проведено обшук з метою відшукання та вилучення зазначених документів

Ухвала оскарженню не підлягає, між тим, відповідно до ст. 309 КПК України, може бути оскаржена в разі надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутністю яких фізична особа підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя І.Б. Малаховська