Ухвала суду № 88893643, 23.04.2020, Токмацький районний суд Запорізької області

328/774/20

23.04.2020

2-а /328/29/20

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 квітня 2020 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Андрущенко О.Ю., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Запорізькій області, інспектора батальйону № 2 роти № 1 Управління патрульної поліції в Запорізькій області капрала поліції Бєсєдіна Дмитра Олександровича про скасування постанови про адміністративне правопорушення серії ЕАК № 2384429 від 13.04.2020 року,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Управління патрульної поліції в Запорізькій області, інспектора батальйону № 2 роти № 1 Управління патрульної поліції в Запорізькій області капрала поліції Бєсєдіна Дмитра Олександровича про скасування постанови про адміністративне правопорушення серії ЕАК № 2384429 від 13.04.2020 року.

Дослідивши адміністративний позов з додатками, вважаю що заяву, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, належить залишити без руху, у зв`язку з тим, що вона подана без додержання вимог, встановлених ст.160,161 цього Кодексу, виходячи з наступного.

Згідно з ч.2 ст.9 КАС, суд розглядає адміністративні справи за позовною заявою, поданої відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Згідно з ч.2 ст.9 КАС України, суд розглядає адміністративні справи за позовною заявою, поданої відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог.

Згідно з ч.1,3 ст.46КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач, відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч.2 ст.159КАС України, заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову та відзиву.

Тобто, звернення до суду в порядку КАС України здійснюється шляхом подання позовної заяви.

Відповідно до вимог п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У відповідності до статті 11 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» пошук зазначених відомостей у ЄДР здійснюється безкоштовно шляхом запиту і отримання інформації з реєстру засобами електронного зв`язку або через мережу Інтернет (он-лайн сервіс: https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch).

З огляду на зміст п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України та безкоштовність доступу до відомостей ЄДР зазначення в позовній заяві коду відповідача-юридичної особи є обов`язковим. Така вимога передбачена законодавцем для можливості суду перевірити інші дані відповідача-юридичної особи, зокрема, її офіційне місце знаходження.

В порушення зазначених вимог ОСОБА_1 не зазначений ідентифікаційний код відповідача – управління патрульної поліції в Запорізькій області в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України). Зазначення в позовній заяві про невідомість позивачу коду ЄДРПОУ з врахуванням викладеного вище, не може вважатися належним виконанням вимог Закону.

Тому позивачу слід зазначити в позовній заяві ідентифікаційний код – управління патрульної поліції в Запорізькій області.

Також звертається увага позивача, на те, що відповідно до ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом (ст. 94 КАС України).

Згідно з ч.5 ст.94 КАС України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до п.5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. N 55, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документа з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи".

Додана до адміністративного позову копія постанови а також зворотна сторінка копії паспорта та ідентифікаційного не засвідчені відповідно до вимог законодавства.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановленихстаттями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч. 2 ст. 169 КАС України).

З огляду на викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку на усунення виявлених недоліків.

Керуючись ст.ст.160,161, 169 КАС України, суддя

п о с т а н о в и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Запорізькій області, інспектора батальйону № 2 роти № 1 Управління патрульної поліції в Запорізькій області капрала поліції Бєсєдіна Дмитра Олександровича про скасування постанови про адміністративне правопорушення серії ЕАК № 2384429 від 13.04.2020 року залишити без руху.

Надати позивачу строк на усунення виявлених недоліків, який не може перевищувати 5 днів з дня вручення копії ухвали, а саме: зазначити в позовній заяві ідентифікаційний код відповідача – управління патрульної поліції в Запорізькій області, надати належним чином завірені копії документів, які додаються до позовної заяви, з врахуванням кількості учасників справи.

Роз`яснити позивачу, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171цього Кодексу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.

Суддя