Ухвала суду № 88892480, 23.04.2020, Приморський районний суд Запорізької області

Копія

Справа № 326/470/20

Провадження № 1-кс/326/79/2020

УХВАЛА

про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів

23 квітня 2020 року м. Приморськ

Приморський районний суд Запорізької області в складі:

слідчого судді Каряки Д.О.,

при секретарі Кузякіної К.М.,

за участю прокурора Федорченка К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Приморського відділу Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області Федорченка К.В. про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів за матеріалами досудового розслідування № 12019080340000519 від 17.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Приморського відділу Бердянської місцевої прокуратури Федорченко К.В. звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу йому та за дорученням прокурора слідчому СВ Приморського ВП ГУНП в Запорізькій області Библіну Дмитру Олеговичу на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у КЗ «СМР «Глорія» ЗОР (ЄДРПОУ 02005154), за адресою: 72102, Україна, Запорізька область, м. Приморськ, вул. Курортна, 83, з можливістю вилучення оригіналів документів: положення КЗ; наказів (розпоряджень, контрактів) про призначення головного лікаря (керівника, директора) КЗ «СМР «Глорія» ЗОР протягом 2016-2019 років; копій наказів (розпоряджень) про надання представникам комунального закладу права першого підпису під час укладання договорів постачання тепла протягом 2016-2020 років; договорів на постачання природного газу між КЗ «СМР «Глорія» ЗОР та ТОВ «Запоріжгаз Збут» № 2015/ТП-БО-222018 від 02.08.2015, № 11410254АВВ027 від 01.02.2017, № 41ВВZpz274-18 від 15.02.2018, № 41ВВZpz352-18 від 06.07.2018, №41ВВ697- 6-19 від 15.01.2019, №41ВВ697-10-20 від 03.01.2020, №41ВВ697-124-20 від 21.01.2020, а також актів приймання-передачі природного газу за договорами; договорів про теплопостачання протягом 2016-2020 років, додаткових договорів до них та додатків між КЗ «СМР «Глорія» ЗОР за (02005154) та ТОВ «Теплосервіс Андріївка» (40690401), а саме: договорів № 42 від 07.11.2017, №9 від 03.01.2018, № 26/т від 05.02.2018, додаткових угод № 1 від 01.11.2018 та № 2 від 18.12.2018, договору №95/Т від 04.12.2018, додаткової угоди № 1 від 21.12.2018, договору № 3/Т від 03.01.2019, договору № 2ТСА/25 від 11.02.2019 та додаткових угод № 1 від 16.10.2019 та № 2 від 06.12.2019; актів виконаних робіт за договорами про теплопостачання протягом 2016-2020 років між КЗ «СМР «Глорія» ЗОР за (02005154) та ТОВ «Теплосервіс Андріївка» (40690401); листа КЗ «СМР «Глорія» ЗОР за (02005154) на адресу Запорізької торгово-промислової палати стосовно котельні, яка є власністю ДП «Пансіонат «Дорожник», знаходиться на території санаторію та приєднана до схеми теплотрас; платіжних доручень щодо перерахування грошових коштів на виконання договорів теплопостачання; документів щодо економічного обґрунтування укладання договору на теплопостачання з ТОВ «Теплосервіс - Андріївка»; документів щодо організації та проведення протягом 2016-2020 років закупівлі КЗ «СМР «Глорія» ЗОР теплопостачання на тендерних процедурах.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та пояснив, що слідчим відділенням Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12019080340000519 за ч. 3 ст. 191 КК України.

Нагляд під час здійснення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється прокурорами Приморського відділу Бердянської місцевої прокуратури.

Під час досудового розслідування з`ясовано, що КЗ «СМР Глорія» ЗОР у 2016-2019 роках укладало угоди з ТОВ «Теплосервіс Андріївка» на теплопостачання ДК 021:2015: 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов`язана продукція (теплова енергія).

Загальна сума сплачених бюджетних грошових коштів складає 2 700 000 грн.

Встановлено, що КЗ «СМР Глорія» ЗОР має свою котельню для здійснення опалення закладу.

ТОВ «Теплосервіс Андріївка» не володіє на території м. Приморськ основними засобами для виконання договорів.

При цьому, місцезнаходження ТОВ «Теплосервіс Андріївка» не дозволяє фактично виконувати специфічний предмет договору. За вказаною адресою також зареєстровано ще 4 господарські товариства, засновниками яких є одна й таж фізична особа.

Відповідно до даних Е-DАТА https://spending.gov.ua/new/disposers/03188582/agreements?page=1 грошові кошти перераховано.

З урахуванням викладеного наявні підстави вважати, що послуги з теплопостачання ДК 021:2015:09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов`язана продукція (теплова енергія) не було надано, а договори укладено з метою приховування факту розтрати бюджетних коштів комунального підприємства.

З метою проведення судових експертиз та перевірки обставин слідчим шляхом 18.02.2020 та 26.02.2020 на адресу КЗ « СМР Глорія» ЗОР направлено запит у порядку ст. 93 КПК України щодо надання переліку документів, а саме: положення КЗ; наказів (розпоряджень) про надання представникам комунальної установи права першого підпису під час укладання договорів постачання тепла протягом 2016-2020 років; щоденні данні щодо використання природного газу протягом 2015-2019 років; оригіналів платіжних доручень щодо перерахування грошових коштів на виконання договорів теплопостачання; економічного обгрунтування укладання договору на теплопостачання з ТОВ «Теплосервіс Андріївка»; документів щодо організації та проведення закупівлі теплопостачання на тендерних процедурах протягом 2016-2020 роках.

На зазначені запити керівництвом КЗ «СМР Глорія» ЗОР запитувані документи не надано.

З метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей щодо обставин укладення договору з теплопостачання між КЗ «СМР Глорія» ЗОР та ТОВ «Теплосервіс Андріївка», а також проведення відповідних судових експертиз виникла необхідність в отриманні зазначених вище документів.

Іншим чином неможливо отримати зазначені відомості (документи), а без їх отримання неможливо встановити всі обставини, що мають значення для досудового розслідування, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до: положення КЗ; наказів (розпоряджень) про надання представникам комунальної установи права першого підпису під час укладання договорів постачання тепла протягом 2016-2020 років; щоденні данні щодо використання природного газу протягом 2015-2019 років; оригіналів платіжних доручень щодо перерахування грошових коштів на виконання договорів теплопостачання; економічного обгрунтування укладання договору на теплопостачання з ТОВ «Теплосервіс Андріївка»; документів щодо організації та проведення закупівлі теплопостачання на тендерних процедурах протягом 2016-2020 роках.

Представник КЗ «СМР Глорія» ЗОР в судове засідання не викликався на підставі ст. 163 КПК України.

Заслухавши прокурора та перевіривши матеріали клопотання суд приходить до наступного.

Дане кримінальне правопорушення зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 17.12.2019 за № 12019080340000519, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 3 ст. 191 КК України. У витязі з кримінального провадження викладено фабулу правопорушення (а.с.1).

В матеріалах справи містяться наступні матеріали: постанова про призначення групи прокурорів (а.с.2); детальна інформація про юридичну особу ТОВ «Теплосервіс Андріївка» (а.с.3-4); супровідний лист (а.с.5); свідоцтво про право власності на нерухоме майно (а.с.6); договори про закупівлю послуг теплопостачання №42 від 07.11.2017; №9 від 03.01.2018; №26/Т від 05.02.2018; №95/Т від 04.12.2018; №3/Т від 03.01.2019; №2-ТСА/25 від 11.02.2019 (а.с.7-9, 10-12, 13-15, 17-19, 20-22, 23-25); додаткові угоди №1 від 01.11.2018 до договору №26/Т від 05.02.2018; № 2 від 06.12.2019 до договору №2-ТСА/25 від 11.02.2019 (а.с.16, 26); лист ТОВ «Запоріжгаз Збут» (а.с.27); запити до КЗ «СМР Глорія» ЗОР (а.с.28).

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 2, 3 ч. 5 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо доведено наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами або документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, якщо вони не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Відповідно до ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали судді, суду.

Враховуючи зміст поняття тимчасового доступу до речей і документів суд вважає, що необхідно надати прокурору та за дорученням прокурора слідчому тимчасовий доступ до вказаних документів, тому що відомості, які містяться у вказаних документах мають суттєве значення для встановлення важливих обставин вчинення злочину у вказаному кримінальному провадженні, містять відомості про фактичні обставини вчинення злочину, необхідні для проведення експертиз та використання їх як доказів, тому клопотання прокурора є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-164 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Федорченка К.В. - задовольнити.

Надати дозвіл прокурору Приморського відділу Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області Федорченку Костянтину Володимировичу та за дорученням прокурора слідчому слідчого відділення Приморського відділення поліції Бердянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області Библіну Дмитру Олеговичу на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у Комунальному закладі «Санаторій медичної реабілітації «Глорія» Запорізької обласної ради (ЄДРПОУ 03188582), за адресою: 72102, Україна, Запорізька область, м. Приморськ, вул. Курортна, 83, з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме:

-положення комунального закладу;

- наказів (розпоряджень, контрактів) про призначення головного лікаря (керівника, директора) КЗ «СМР «Глорія» ЗОР протягом 2016-2019 років;

- копій наказів (розпоряджень) про надання представникам комунального закладу права першого підпису під час укладання договорів постачання тепла протягом 2016-2020 років;

- договорів на постачання природного газу між КЗ «СМР «Глорія» ЗОР та ТОВ «Запоріжгаз Збут» № 2015/ТП-БО-222018 від 02.08.2015, № 11410254АВВ027 від 01.02.2017, № 41ВВZpz274-18 від 15.02.2018, № 41ВВZpz352-18 від 06.07.2018, №41ВВ697- 6-19 від 15.01.2019, №41ВВ697-10-20 від 03.01.2020, №41ВВ697-124-20 від 21.01.2020, а також актів приймання-передачі природного газу за договорами;

- договорів про теплопостачання протягом 2016-2020 років, додаткових договорів до них та додатків між КЗ «СМР «Глорія» ЗОР за (02005154) та ТОВ «Теплосервіс Андріївка» (40690401), а саме: договорів № 42 від 07.11.2017, №9 від 03.01.2018, № 26/т від 05.02.2018, додаткових угод № 1 від 01.11.2018 та № 2 від 18.12.2018, договору №95/Т від 04.12.2018, додаткової угоди № 1 від 21.12.2018, договору № 3/Т від 03.01.2019, договору № 2ТСА/25 від 11.02.2019 та додаткових угод № 1 від 16.10.2019 та № 2 від 06.12.2019;

- актів виконаних робіт за договорами про теплопостачання протягом 2016-2020 років між КЗ «СМР «Глорія» ЗОР за (02005154) та ТОВ «Теплосервіс Андріївка» (40690401);

-листа КЗ «СМР «Глорія» ЗОР за (02005154) на адресу Запорізької торгово-промислової палати стосовно котельні, яка є власністю ДП «Пансіонат «Дорожник», знаходиться на території санаторію та приєднана до схеми теплотрас;

-платіжних доручень щодо перерахування грошових коштів на виконання договорів теплопостачання;

-документів щодо економічного обґрунтування укладання договору на теплопостачання з ТОВ «Теплосервіс - Андріївка»;

-документів щодо організації та проведення протягом 2016-2020 років закупівлі КЗ «СМР «Глорія» ЗОР теплопостачання на тендерних процедурах.

Строк дії ухвали – 1 місяць.

Ухвала не оскаржується.

Суддя: Д.О. Каряка

Копія вірна: суддя Д.О. Каряка

23.04.20