Ухвала суду № 88883342, 22.04.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 квітня 2020 року м. Київ № 640/8439/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛХП Україна» до Головного управління ДПС у Київській областіпро визнання протиправним та скасування вимоги про сплату боргу,- В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛХП Україна» (07400, Київська область, м. Бровари, б-р Незалежності, 24, код ЄДР: 39807977) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління ДПС у Київській області (03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5-а, код ЄДР: 43141377), в якому просить суд визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу від 17.03.220 № Ю-0002633305 на суму 61 631,76 грн.

Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

В порушення вимог п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України позивачем у позовній заяві не зазначено власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Суд також зазначає, що ч. 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Так, відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з ч. 2 ст. 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

В порушення вимог вказаних норм, позивачем до позовної заяви не надано документів, на які позивач посилається у позовній заяві та які були надані позивачем відповідачу під час проведення перевірки.

Відтак, у відповідності до ч. 2 ст. 79 та ч. 4 ст. 161 КАС України та з метою виконання позивачем обов`язку доведення обставин, на яких гуртуються позовні вимоги передбачених ч. 1 ст. 77 КАС України позивачу до позовної заяви слід надати належним чином засвідчені копії всіх документів, на які позивач посилається у позовній заяві та які були надані позивачем відповідачу під час проведення перевірки, в частині, що стосуються нарахування ЄСВ за перевіряємий період, у тому числі: документи щодо наявності на балансі товариства обладнання для виробництва меблів та дошки з дизельним двигуном (верстати, станки, навантажувачі, тощо); договори купівлі-продажу такого обладнання (договори ввезення придбаного обладнання на які позивач посилається у позовній заяві); документи підтверджуючі оплату такого обладнання (банківські виписки, квитанції, товарні чеки, інвойси, рахунки фактури) на що посилається позивач; договори оренди виробничих приміщень, у тому числі договори оренди обладнання; докази приймання-передачі такого обладнання та виробничих приміщень від орендодавця до орендаря; накази про введення вказаного обладнання в експлуатацію; документальне підтвердження використання обладнання у власній господарській діяльності (акти введення в господарський оборот об`єктів) на що посилається позивач; на підтвердження використання вказаним обладнанням пального, придбаного керівником, - технічна документація обладнання (верстатів, навантажувачів); докази понесених витрат на закупівлю палива для такого обладнання (договори купівлі-продажу/поставки нафтопродуктів, банківські виписки/платіжні доручення); товаро-транспортні накладні або інші докази, які підтверджують його транспортування позивачу; акти приймання-передавання палива, довіреності на передавання та отримання купленого палива; інвентаризаційні картки обліку нематеріальних активів обладнання (верстатів, навантажувачів та/або іншого обладнання, яке використовується у господарській діяльності товариства із використанням палива) та палива; інвентаризаційні картки обліку запасів палива «на складі» (за наявності); документи щодо списання палива (накази, акти, описи, тощо); затверджені товариством норми списання паливно-мастильних матеріалів; накази про відрядження директора у період за який була проведена перевірка та на які позивач посилається у позовній заяві; докази понесених витрат на таке відрядження (чеки, квитанції, тощо), у тому числі докази понесених витрат на купівлі авіаквитків директору у період відрядження та докази понесених витрат на оренду житла у період відрядження та харчування; протоколи переговорів/обговорень (зустрічей) у період купівлі авіаквитків та наказів про відрядження; авансові звіти; звіти про відрядження: посвідчення про відрядження закордонний паспорт (закордонні паспорти) в частині, що стосуються відряджень; докази понесених витрат при виконанні директором окремих цивільно-правових дій від імені та за рахунок товариства (накази (за наявності), звітування, описи таких цивільно-правових дій, тощо).

При цьому, суд звертає увагу позивача на те, що вказані документи позивачу слід надати у належному вигляді, з яких можливо повністю встановити зміст таких документів та у відповідності до кількості учасників справи, як того вимагає ч. 1 ст. 161 КАС України.

Отже, наведене вище свідчить про недотримання вимог Кодексу адміністративного судочинства України та є недоліками позовної заяви, що в свою чергу створює перешкоди для вирішення питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду (вул. Болбочана Петра, 8, корп. 1, блок А, м. Київ, 01051) протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху:

1) заяви із зазначенням власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

2) доказів, що підтверджують обставини на яких гуртуються вимоги позивача у вигляді з якого можливо встановити їх зміст (відповідно до кількості учасників справи) на які позивач посилається у позовній заяві, у тому числі копії документів зазначених судом вище (мовою оригіналу та переведених належним чином на державну мову).

Керуючись статтями 160-162, 169, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків - протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (з урахуванням положень Закону України від 30 березня 2020 року № 540-IX).

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Відповідно до положень ст. 169 та ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про залишення позову без руху не оскаржується.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Дана ухвала підлягає виконанню з урахуванням положень Закону України від 30 березня 2020 року № 540 IX).

Суддя О.А. Кармазін