Ухвала суду № 88882927, 23.04.2020, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/1602/20

УХВАЛА

23 квітня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Фелонюк Д.Л. розглянувши клопотання Мостиського прикордонного загону про заміну неналежної сторони в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної прикордонної служби України Західного регіонального управління Мостиського прикордонного загону про визнання відмови, бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Державної прикордонної служби України Західного регіонального управління Мостиського прикордонного загону, в якому просить:

- визнати протиправною відмову у нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення, викладену в листі від 25.02.2020 №11/Д-28;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 30.07.2016;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 30.07.2016.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.03.2020 відкрито провадження в цій адміністративній справі та вирішено її розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

До суду надійшло клопотання Мостиського прикордонного загону (військова частина 1494) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України у якому просить замінити його - неналежного відповідача у справі на належного - Національну академію Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького або залучити у якості співвідповідача Національну академію Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького. Зазначає, що позивач звільнявся не з Мостиського прикордонного загону , а з Національної академії Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького (наказ від 14.02.2018 №94-ос) та виключений зі списків військової частини 16.02.2018. А тому ОСОБА_1 повинен був бути розрахований під час звільнення з Національної академії Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького 16.02.2018.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.04.2020 запропоновано ОСОБА_1 до 27.04.2020 надати до суду письмові пояснення з приводу поданого Мостиським прикордонним загоном клопотання.

До суду від позивача надійшли письмові пояснення, відповідно до яких зазначив, що він проходив службу в Мостиському прикордонному загоні Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України в період з 01.01.2016 по 30.07.2016 та отримував заробітну плату без індексації за місцем проходження служби. Тому вважає, що Мостиський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України є належним відповідачем. Щодо залучення Національної академії Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького як співвідповідача, покладається на розсуд суду.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до частин 3, 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи відсутність згоди позивача щодо заміни відповідача, в задоволенні клопотання Мостиського прикордонного загону (військова частина 1494) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України щодо заміни відповідача слід відмовити.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне залучити Національну академію Державної прикордонної служби України ім. Богдана Хмельницького (29000, Хмельницька обл., місто Хмельницький, вул. Шевченка будинок 46, код ЄДРПОУ 14321481) як співвідповідача по справі №560/1602/20.

Керуючись статтями 48, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Мостиського прикордонного загону (військова частина 1494) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України щодо заміни відповідача відмовити.

Залучити Національну академію Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького (29000, Хмельницька обл., місто Хмельницький, вул. Шевченка будинок 46, код ЄДРПОУ 14321481) співвідповідачем по справі №560/1602/20.

Направити Національній академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Д.Л. Фелонюк