Постанова № 8888281, 01.04.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 квітня 2010 р.                                                                       справа № 2а-5724/10/0570

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Буряк І. В.

при секретарі                                                  Могілевському А.А.

за участю представників сторін:                    

позивача:          Ісаєвої А.А. (дов. від 28.01.2010р. № 06-116)

відповідача:                                                  не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заяву          Торезького міського фонду зайнятості

до          Державного підприємства «Торезантрацит»

про                    стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків та пені

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

          Торезький міський фонд зайнятості (надалі – позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Державного підприємства «Торезантрацит» (надалі – відповідач, ДП «Торезантрацит») про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків та пені у загальному розмірі 45351,78 грн.

Позов мотивовано невиконанням відповідачем рішення № 15 від 30.12.2009р. про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у розмірі 44376,49 грн. та пені у розмірі 975,29 грн.

В судовому засіданні від 01.04.2010р. представник позивача позов підтримав та просив суд його задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

До судового засідання від 01.04.2010р. представник відповідача надав заяву, відповідно до якої позовні вимоги позивач визнає в повному обсязі та просить розглянути справу за його відсутністю.

У судовому засіданні від 01.04.2010р. представник відповідача надав заяву про повне визнання позовних вимог.

Представник відповідача в судове засідання від 01.04.2010р. не з'явився, про час та місце судового розгляду відповідач повідомлений.

Суд, заслухавши пояснення сторін, що з’явилися, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову,-

ВСТАНОВИВ:

За результатами проведеної позивачем планової перевірки ДП «Торезантрацит» з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01.12.2006р. до 30.11.2009р. складений Акт № 143 від 28.12.2009р., яким встановлене порушення відповідачем пп.2 п. 2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (несвоєчасна тане в повному обсязі сплата страхових внесків) та розраховано недоїмки зі сплати страхових внесків у розмірі 44376,49 грн. та пеню у розмірі 975,29 грн.

На підставі зазначеного Акту № 143 від 28.12.2009р. директором Торезького міського фонду зайнятості прийнято Рішення № 15 від 30.12.2009р. про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу, з відповідача підлягає стягненню прострочена заборгованість по сплаті страхових внесків (недоїмка) в розмірі – 44376,49 грн. та пеня у розмірі 975,29 грн.

Копії зазначених документів наявні у матеріалах справи.

До судового засідання відповідачем надана заява про повне визнання позовних вимог.

Відповідно ч. 1,3 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Частинами 3, 4 ст. 112 КАС України передбачено, що у разі часткового визнання адміністративного позову відповідачем і прийняття його судом може бути прийнята постанова суду про задоволення визнаних відповідачем позовних вимог відповідно до статті 164 цього Кодексу. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

На підставі викладеного суд приймає вказану заяву до уваги, крім того, суд вбачає за необхідне зазначити наступне.

Згідно пункту 2 частини другої ст.35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02 березня 2000 року № 1533-III встановлено, що роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Відповідно до ст. 28 зазначеного Закону встановлено, що роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення - у трикратному розмірі зазначеної суми.

Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені, та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Суми коштів, безпідставно стягнені із страхувальників, підлягають поверненню у триденний строк з дня винесення рішення про безпідставність стягнення цих виплат з відшкодуванням судових витрат.

Право накладати фінансові санкції та адміністративні штрафи від імені Фонду мають керівник виконавчої дирекції Фонду, його заступники, керівники робочих органів виконавчої дирекції Фонду - центру зайнятості Автономної Республіки Крим, обласних, Київського і Севастопольського міських, районних, міськрайонних, міських та районних у містах центрів зайнятості та їх заступники.

Відповідно до Положення про Торезький міський центр зайнятості, затвердженого директором Донецького обласного центру зайнятості, Торезький міський центр зайнятості є місцевим органом державної служби зайнятості – юридичною особою, і виконує функції робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Торезький міський центр зайнятості має право стягувати з роботодавців, суми прихованих або занижених страхових внесків (недоїмку) до Фонду та нараховані на них штраф та пеню

Таким чином, ДП «Торезантрацит» має заборгованість по сплаті страхових внесків (недоїмки) в розмірі – 44376,49 грн. та пені у розмірі 975,29 грн.

Відповідно до ч.3 ст.112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості та наявності достатніх підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Заяву Державного підприємства «Торезантрацит» про визнання позовних вимог Торезького міського фонду зайнятості прийняти.

2. Позов Торезького міського фонду зайнятості до Державного підприємства «Торезантрацит» задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Торезантрацит» (86600, Донецька область, м. Торез, вул. Енгельса, 88; рахунок № 26001309461602 в АК ПІБ м. Тореза, МФО 334282, ОКПО 32366906) на користь Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Торезького міського центру зайнятості суму 45351 (сорок п’ять тисяч триста п’ятдесят одну) гривню 78 (сімдесят вісім) копійок, з них:

- заборгованість зі сплати страхових внесків (недоїмку) в розмірі 44376 (сорок чотири тисячі триста сімдесят шість) гривень 49 (сорок дев’ять) копійок на рахунок № 37171301900084, банк УДК Донецької області, МФО 834016, ОКПО 25118033, код бюджетної класифікації 50040100;

- пеню в розмірі 975 (дев’ятсот сімдесят п’ять) гривень 29 (двадцять дев’ять) копійок на рахунок №37177305900084, банк УДК Донецької області, МФО 834016, ОКПО 25118033, код бюджетної класифікації 50040500.

3. Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.

4. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 01 квітня 2010 року, повний текст виготовлено 06 квітня 2010 року.

5. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.           Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.           Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.           Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Буряк І. В.