Ухвала суду № 88882525, 23.04.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

з питань зупинення провадження у справі

23 квітня 2020 року м. Рівне №460/908/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Друзенко Н.В. розглянувши у письмовому провадженні процедурне питання пов`язане з розглядом справи за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівнестандарт" доМіністерство інфраструктури України про визнання протиправним та скасування наказу,

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою від 18.02.2020 відкрито провадження в адміністративній справі №460/908/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Рівнестандарт» до Міністерства інфраструктури України про визнання протиправним та скасування наказу «Про анулювання призначення товариства з обмеженою відповідальністю «Рівнестандарт» органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, партій частин та обладнання» №41 від 05.02.2020 з моменту прийняття. Розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 05.03.2020.

05.03.2020 в підготовчому засіданні оголошено перерву до 19.03.2020.

Ухвалою суду від 19.03.2020 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів та відкладеного підготовче засідання на 23.04.2020.

В підготовче засідання 23.04.2020 сторони не прибули, однак це не перешкоджає розгляду судом клопотання сторони відповідача про зупинення провадження у справі.

Так, в клопотанні про зупинення провадження у справі, яке зареєстроване Відділом документального забезпечення Рівненського окружного адміністративного суду 24.03.2020, Міністерство інфраструктури України зазначає, що оскаржуваний позивачем наказ №41 від 05.02.2020 прийнятий на підставі рішення Національного агентства з акредитації України №1-6/2-0261 від 22.01.2020 про скасування дії атестата про акредитацію ТОВ «Рівнестандарт» з 23.01.2020 (атестат акредитації №10271, дійсний до 30.06.2024). В свою чергу, рішення №1-6/2-0261 від 22.01.2020 оскаржено ТОВ «Рівнестандарт» до Рівненського окружного адміністративного суду - справа № 460/549/20. Сторона відповідача вважає, що результат розгляду справи №460/549/20 безпосередньо впливає на обставини, що мають суттєве значення для правильного вирішення справи №460/908/20, а тому просить зупинити провадження в останній до вирішення першої.

Зазначене клопотання мотивоване положеннями частини третьої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

В силу вказаної процесуальної норми, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку, зокрема, адміністративного судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі. При цьому, суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Вирішуючи вказане клопотання суд встановив таке.

Як вбачається з протоколу №39 засідання Комісії Міністерства інфраструктури України від 31.01.2020, підставою для видання наказу «Про анулювання призначення товариства з обмеженою відповідальністю «Рівнестандарт» органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, партій частин та обладнання» №41 від 05.02.2020 дійсно стало повідомлення Національного агентства з акредитації України №1-6/2-0261 від 22.01.2020 про скасування дії атестата про акредитацію ТОВ «Рівнестандарт» з 23.01.2020 відповідним рішенням (атестат акредитації №10271, дійсний до 30.06.2024).

Разом з тим, позовні вимоги у справі №460/908/20 ґрунтуються не на обставинах протиправності рішення Національного агентства з акредитації України про скасування дії атестата про акредитацію ТОВ «Рівнестандарт» з 23.01.2020 (атестат акредитації №10271, дійсний до 30.06.2024), а на зовсім інших обставинах.

Так, позивач, обґрунтовує свій позов виключно тим, що на момент прийняття Міністерством інфраструктури України наказу «Про анулювання призначення товариства з обмеженою відповідальністю «Рівнестандарт» органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, партій частин та обладнання» №41 від 05.02.2020 дія рішення Національного агентства з акредитації України від 21.01.2020 про скасування з 23.01.2020 дії атестата про акредитацію ТОВ «Рівнестандарт» з 23.01.2020 (атестат акредитації №10271, дійсний до 30.06.2024) була зупинена - до набрання законної сили рішенням суду у справі за позовом ТОВ «Рівнестандарт» про скасування зазначеного рішення, згідно з ухвалою з питань забезпечення позову Рівненського окружного адміністративного суду від 23.01.2020 у справі №ЗД/460/1/20. При цьому, позивач доводить той факт, що про ухвалу суду з питань забезпечення позову, яка відповідно до статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження, було достеменно відомо відповідачу, що підтверджується змістом протоколу №39 засідання Комісії Міністерства інфраструктури України від 31.01.2020 (аркуш 3) та інформацією з офіційного сайту Національного агентства з акредитації України (розділ «Інформація щодо тимчасово зупинених або скасованих атестатів про акредитацію в 2016-2020р.р., органів з сертифікації продукції акредитованих на відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 17065»(https://naau.org.ua/pryzupyneni-skasovani-oov-u-2016-rotsi/).

Відповідно до цього, враховуючи підстави позову у справі №460/908/20, суд приходить до висновку, що вказана справа жодним чином не залежить від розгляду справи №460/549/20.

За таких обставин клопотання сторони відповідача не підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 236, 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Міністерству інфраструктури України в клопотанні про зупинення провадження у справі №460/908/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №460/549/20, - відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Друзенко Н.В.