Ухвала суду № 88882049, 23.04.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

23 квітня 2020 року м. Київ № 320/3421/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву Головного управління Держпраці в Київській області до Приватного акціонерногг товариства "ВІММ-БІЛЛЬ-ДАНН УКРАЇНА" про застосування заходів реагування,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Держпраці в Київській області з позовом до Приватного акціонерного товариства "ВІММ-БІЛЛЬ-ДАНН УКРАЇНА" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду у вигляді зупинки робіт, а саме:

- заборонити виконання робіт, що виконуються понад висотою 1,3 м: роботи на драбинах всіх видів конструкцій (приставних драбин, розсувних драбин); (1.5);

- заборонити виконання робіт на ковальско-пресовому устаткуванні (прес гідравлічний - 16т для ПЕТ бутилки і макулатури): роботи що виконуються на дільниці з переробки вторсировини (2);

- заборонити випуск всього транспорту, що є на балансі підприємства (3,4);

- відсторонити від роботи лаборантів лабораторій ПрАТ «ВБД Україна»;

- відсторонити від роботи працівників складу №1 та складу прекурсорів, які виконують роботи з JI3P (при зберіганні, транспортуванні тощо);

- заборонити зберігання JI3P в приміщенні виробничої лабораторії (хімічної), в кількості, що перевищує добову потребу;

- заборонити зберігання JI3P в приміщенні прекурсорів виробничої лабораторії (хімічної);

- заборонити зберігання та виконання робіт по зливу-наливу JI3P на складі № 1;

- заборонити зберігання кислот та лугів на складі № 1 за відсутності відповідних нейтралізуючих засобів;

- заборонити зберігання JI3P на складі прекурсорів;

- заборонити зберігання кислот на складі прекурсорів за відсутності відповідних нейтралізуючих засобів;

- заборонити експлуатацію фреонових холодильних установок;

- зупинити експлуатацію електрообладнання загального призначення, що експлуатується у вибухонебезпечних зонах, розташованих (газова котельня);

- відсторонити від обслуговування та ремонту електрообладнання, розташованого у вибухонебезпечних зонах (газова котельня) головного енергетика ОСОБА_1 , інженера-електрика ОСОБА_2 та електрослюсарів з ремонту електричних машин ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ;

- відсторонити від виконання робіт на тепломеханічному обладнанні операторів котельні ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 .

Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

У позовній заяві позивачем заявлено клопотання про здійснення розгляду справи у порядку спрощеного провадження без виклику сторін.

Відповідно до частини першої-третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи складність даної справи, суд вважає за необхідне здійснити розгляд даної справи у порядку загального позовного провадження.

Згідно з частиною першою статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Дудіним С.О. за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 21 травня 2020 року о 14:40 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

5. Витребувати від відповідача:

- копію Статуту, свідоцтва про реєстрацію юридичної особи;

- копії правовстановлюючих документів на будівлю підприємства;

- інформацію про транспорт, який перебуває на балансі позивача, та докази на підтвердження права власності (оренди) на таке майно;

- накази на призначення на посаду таких осіб: головного енергетика ОСОБА_1 , інженера-електрика ОСОБА_2 , електрослюсарів з ремонту технічних машин ОСОБА_17 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_18 , ОСОБА_7 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , операторів котельні ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_21 ;

- копію технічного паспорту на будівлю (виробничу лабораторію, склад №1, склад прекурсорів, газова котельня);

- документи на фреонові холодильні установки, які використовуються відповідачем.

- докази усунення порушень, зазначених в акті перевірки від 28.02.2020 №5.6.411.50-А.

6. Повідомити учасникам справи, що відповідно до положень статті 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

7. Роз`яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

8. Роз`яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

9. Запропонувати відповідачеві подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

10. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

11. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

12. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

13. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цією ухвалою, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Суддя Дудін С.О.