Ухвала суду № 88881258, 22.04.2020, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про продовження процесуального строку

22 квітня 2020 року ЛуцькСправа № 158/359/20 Суддя Волинського окружного адміністративного суду Сорока Ю.Ю., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області Управління обслуговування громадян Ківерцівського районного відділу обслуговування громадян Калиш М., начальника відділу обслуговування громадян (сервісного центру) управління обслуговування громадян - Лебідь Л.В. про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до головного спеціаліста Ківерцівського відділу обслуговування громадян Лебідь Л.В. Пенсійного фонду України м. Ківерці про проведення службової перевірки виконання покладених на них обов`язків та зобов`язання виплатити кошти з 17.07.2018.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 23.03.2020 позовну заяву було залишено без руху. Відповідно до вимог статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в ухвалі було зазначено недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення (десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху).

Зокрема, в зазначеній ухвалі судді позивача було зобов`язано подати суду нової редакції позовної заяви, оформленої відповідно до вимог КАС України, в якій необхідно зазначити відповідачів, відповідно до заявлених вимог позовної заяви, їх місцезнаходження (для юридичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти позивача та відповідачів, відомі номери засобів зв`язку (за відсутності таких даних про це необхідно зазначити у позові); зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач їх обгрунтовує та надати докази на їх підтвердження із наданням суду власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; подання до суду належним чином засвідченої копії позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи; докази сплати судового збору в розмірі 1681, 60 грн. (оригінал платіжного документа надати суду, перерахування судового збору необхідно здійснювати за платіжними реквізитами Волинського окружного адміністративного суду, зазначеними на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет), або докази звільнення від його сплати.

На виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху від 23.03.2020 позивачем 13.04.2020 подано до суду нову редакцію позовної заяви з додатками в 1 примірнику, платіжні доручення №22 від 18.03.2020, №28 від 08.04.2020, №27 від 01.04.2020 про сплату судового збору в розмірі 1685, 00 грн.

Проте, позовна заява, в новій редакції, не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України та містить такі недоліки.

Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до пунктів 4, 9 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У новій редакції позовної заяви позивачем зазначено відповідачем - Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області Управління обслуговування громадян Ківерцівського районного відділу обслуговування громадян Калиш М., начальника відділу обслуговування громадян (сервісного центру) управління обслуговування громадян - Лебідь Л.В. При цьому, позивачем зазначена одна адреса місцезнаходження відповідачів, а саме: 45200, Волинська область, м. Ківерці, вул. Жовтнева, 3а.

В той час, як у прохальній частині нової редакції позовної заяви, позивач просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Управління обслуговування громадян Ківерцівського районного відділу обслуговування громадян Калиш М., начальника відділу обслуговування громадян (сервісного центру) управління обслуговування громадян - Лебідь Л.В. зарахувати страховий стаж підприємця з 15.04.2000 по 31.12.2003, згідно постанови КМУ №793 від 03.10.2018 провести перерахунок та виплату пенсії з 17.07.2018.

У зв`язку із чим, зі змісту позовної заяви не можливо встановити точне коло відповідачів за позовними вимогами позивача.

Крім того, в порушення вимог п.2 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві не зазначено місцезнаходження інших відповідачів (для юридичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти відповідача, відомі номери засобів зв`язку (за відсутності таких даних про це необхідно зазначити у позові).

Водночас, суддя зазначає, що позивачем визначено відповідачем, в тому числі, посадові особи органу Пенсійного фонду України, яких він і просить зобов`язати зарахувати страховий стаж підприємця з 15.04.2000 по 31.12.2003 та виплатити йому кошти з 17.07.2018, в той час як вказані повноваження належать до виключної компетенції органів Пенсійного фонду України, а не його посадових осіб.

Відтак, позивачу, з урахуванням вищевикладеного, слід вірно визначити відповідача, за позовними вимогами, викладеними у позовній заяві.

Також, частиною 1 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивачем не долучено до позовної заяви її копії, а також копії доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи (у даному випадку - для відповідача).

Таким чином, позивачем не повністю виконано вимоги ухвали судді Волинського окружного адміністративного суду від 23.03.2020 про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини першої статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Згідно з правилами статті 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Так, частинами другою, третьою статті 121 КАС України процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Враховуючи те, що станом на 22.04.2020 вимоги ухвали судді про залишення позовної заяви без руху від 23.03.2020 позивачем не виконані в повному обсязі, суд вважає за необхідне продовжити процесуальний строк встановлений ухвалою судді від 23.03.2020 для усунення недоліків позовної заяви на десять днів з дня вручення ухвали суду про продовження процесуального строку.

Керуючись статтями 121, 133, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити процесуальний строк, встановлений ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 23.03.2020 про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позовної заяви на десять днів з дня вручення ухвали про продовження процесуального строку виконання ухвали .

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Ю.Ю. Сорока