Ухвала суду № 88859438, 22.04.2020, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про відмову у заміні сторони виконавчого провадження

22 квітня 2020 року м. Кропивницький Справа №340/2550/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого – судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кропивницькому заяву Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі

за позовом: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26

до відповідача: Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Дворцова, 6/7

про визнання протиправними та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області звернулось з позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування:

- постанови від 03.10.2019 р. про закінчення виконавчого провадження №59913354 на підставі п.11 частини першої статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» (невиконання без поважних причин боржником рішення);

- постанови від 17.09.2019 р. за ВП №59913354 (про накладення штрафу);

- постанови від 02.10.2019 р. за ВП №59913354 (про накладення штрафу).

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.11.2019 р., адміністративний позов задовольнити в повному обсязі; визнано протиправною та скасовано постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області Донцової Ольги Віталіївни від 02 жовтня 2019 року про накладення штрафу на Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у розмірі 5 100,00 грн. у виконавчому провадженні №59913354; визнано протиправною та скасовано постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області Донцової Ольги Віталіївни від 03 жовтня 2019 року про закінчення виконавчого провадження №59913354; стягнуто на користь Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області понесені ним судові витрати (судовий збір) у розмірі 3 842,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області.

14.04.2020 р. до суду надійшла заява Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про заміну сторони виконавчого провадження з Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області на правонаступника – Південно-Східне Міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (а.с.128-130). Заява мотивована тим, що Головне територіальне управління юстиції у Кіровоградській області перебуває в стані припинення, а його правонаступником є Південно-Східне Міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро). У заяві зазначається, що усі фінансово-господарські та адміністративні функції передано до Південно-Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції».

Ухвалою від 14.04.2020 р. призначено до розгляду в судовому засіданні заяву Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про заміну сторони виконавчого провадження (а.с.6). При цьому ухвалою зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області до 21 квітня 2020 року надати до суду письмове обґрунтування правових підстав звернення до суду із заявою про заміну особи боржника, з огляду на ненабрання законної сили рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.11.2019 р. у справі №340/2550/19 на час звернення з відповідною заявою.

Належним чином повідомлені учасники справи в судове засідання не з`явилися (а.с.7, 10-12).

Згідно з ч.2 ст.379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на неявку в судове засідання всіх учасників справи, відповідно до ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, а розгляд справи згідно з ч.9 ст.205 КАС України проведено в порядку письмового провадження.

Частиною 1 статті 370 КАС України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

З огляду на ч.1 ст.373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічна норма визначена ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 р. №1404-VIII відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Таким чином, вирішення будь-яких процесуальних питань, пов`язаних з виконанням судового рішення можливо виключно після набрання таким рішенням законної сили.

Відповідно до відомостей автоматизованої системи Діловодство спеціалізованого суду встановлено, що рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.11.2019 р. у справі №340/2550/19 оскаржене в апеляційному порядку та станом на 22.04.2020 р. не набрало законної сили.

Зважаючи на викладене суд дійшов висновку, що підстави для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження відсутні, а тому заява Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області задоволенню не підлягає, як така, що подана передчасно.

Керуючись ст.ст.248, 256, 293-295, 370, 373, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про заміну сторони виконавчого провадження – відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Дата складання ухвали – 22 квітня 2020 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт