Ухвала суду № 88849183, 15.04.2020, Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська

№ 207/963/20

№ 1-кс/207/422/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2020 року слідчий суддя Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Подобєд О.К., при секретарі Онищенко Н.В., за участю слідчого СВ Південного ВП Кам`янського ВП ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції Королевич О.В.

розглянувши у судовому засіданні у залі суду в м. Кам`янське клопотання слідчого СВ Південного ВП Кам`янського ВП ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області Королевича О.В. про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

14 квітня 2020 року, слідчий СВ Південного ВП Кам`янського ВП ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області старший лейтенант поліції Королевич О.В. звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Дніпродзержинської місцевої прокуратури Чуйко С.С. в якому просить: дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення (виїмка) оригіналів наступних документів, які знаходяться у володінні Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради за адресою: м. Кам`янське, вул. Москворецька, 14: договорів підряду, укладеного між Департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради та ТОВ «Хотей АС» (код 39867456) на виконання робіт на об`єкті: «Будівництво каналізаційного колектора від КЗ «Середня загальноосвітня школа № 19 м. Кам`янське» КМР», із змінами та додатками, додаткові угоди; рішень (ухвал, наказів, постанов) ДЖКГБ КМР щодо вказаного вище об`єкту, зокрема щодо затвердження проектної документації, рішень щодо виділення коштів, затвердження бюджетних програм на 2019-2020 рр., тощо; положення про Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради; дефектних актів по вказаному об`єкту; вихідних даних по вказаному об`єкту; технічної документації, проектно-кошторисної документації на вище вказаний об`єкти (в тому числі робочого проекту та всіх його стадій, ескізу, технічних паспортів, пояснювальних записок, креслень, завдань на проектування, тощо); локальних та зведених кошторисів по об`єкту; відомості ресурсів; підсумкова відомість ресурсів; розрахунки загальновиробничих витрат на будівництво; об`єктні кошториси; тендерної документації, пропозицій конкурсних торгів кожного із учасників, які брали участь у торгах, з метою отримання акцепту їх пропозиції, по вище вказаному об`єкту; календарних планів до договору підряду; наказів про призначення комісій з приймання вище вказаного об`єкту до експлуатації; повідомлень від підрядної організації про готовність об`єкта до експлуатації; повідомлень, про виявлені недоліки у роботі (якщо такі мали місце); розпоряджень про усунення відхилень від проекту, недоробок, тощо; актів виконаних робіт форми КБ-2 в та довідок про їх вартість за формою КБ-3; актів прихованих робіт; претензій, скарг, що стосуються виконання робіт по вище вказаному договору; паспортів та сертифікатів використовуваних матеріалів та обладнання; рахунків про оплату, проміжних платежів, платіжних доручень та документів з додатками, квитанцій; договірних цін по вище вказаному об`єкту; договорів на здійснення технічного та авторського нагляду на об`єкті; додатків до вказаних договорів; договорів щодо розроблення проектної документації по вище вказаному об`єкту; актів про виконаний технічний нагляд; кошторисної документації витрат з ведення технічного нагляду та додаткових витрат; протоколів погодження договірної ціни по виконанню робіт із технічного нагляду; вхідної-вихідної кореспонденції, яка мала місце між ДЖКГБ КМР та підприємствами, які фактично виконували роботи по вище вказаному об`єкту щодо проведення робіт по вказаному об`єкту; експертних звітів розроблених проектів та документів на підставі яких останні було проведено; журналів авторського та технічного нагляду по вказаному об`єкту; журналів ведення загальних робіт на об`єкті; інші документи які стосуються будівництва вищенаведеного об`єкту та їх вилучення (виїмку).

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий посилається на те, що у провадженні СВ Південного ВП Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування за № 12020040780000380 від 19.03.2020 за фактом привласнення бюджетних коштів службовими особами ТОВ «Хотей АС» (код 39867456), за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено наступне: 19.09.2019 між замовником - Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради (код 34827358) та виконавцем - ТОВ «Хотей АС» (код 39867456) укладений договір № 912/-19 про закупівлю робіт по об`єкту: «Будівництво каналізаційного колектора від КЗ «Середня загальноосвітня школа № 19 м. Кам`янське» КМР».

Ціна послуг за договором про закупівлю робіт № 912/-19 від 19.09.2019 становить 3014807,00 грн., у тому числі ПДВ 20% 502467,83 грн. (п.3.3); строк виконання робіт до 31.12.2020 (п. 5.2); місце виконання робіт: від КЗ «Середня загальноосвітня школа № 19 м. Кам`янське» КМР», Дніпропетровської області (п.5.3).

Згідно даних офіційного сайту «Єdata» (spending.gov.ua) станом на 31.03.2020 Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради (код 34827358) перерахував на розрахунковий рахунок ТОВ «Хотей АС» (код 39867456) з призначенням платежу: «1517310;3122; Оплата за будівництво каналізаційного колектора від КЗ «Середня загальноосвітня школа № 19 м. Кам`янське» КМР; договір № 912/-19 від 19.09.2019» грошові кошти на загальну суму 865062,42 грн.

18.03.2020 року було здійснено візуальний огляд виконання робіт по об`єкту: «Будівництво каналізаційного колектора від КЗ «Середня загальноосвітня школа № 19 м. Кам`янське» КМР», під час якого було встановлено, що на момент огляду були частково виконані наступні роботи:

- розбирання дорожніх покриттів та основ асфальтобетонних/ проведення робіт на одній половині проїзної частини при систематичному русі транспорту на другій;

- розроблення ґрунту з навантаженням на автомобілі;

- засипка траншей та котлованів;

- ущільнення ґрунту щебнем та засипка піском;

- розбирання бетонних фундаментів;

- улаштування піщаної основи під трубопроводи;

- укладання трубопроводів із поліетиленових труб діаметром 110 мм. з гідравлічним випробуванням;

- укладання трубопроводів із поліетиленових труб діаметром 160 мм. з гідравлічним випробуванням;

- пробивання створів в бетонних стінах 400/400 мм.;

- засипка траншей і котлованів;

- влаштування бетонного вимощення навколо колодязів;

- влаштування круглих збірних залізобетонних каналізаційних колодязів діаметром 1 м. у сухих ґрунтах;

- інші будівельні роботи.

Так, з оперативних джерел, було отримано інформацію про те, що підрядною організацією ТОВ «Хотей АС» були використані будівельні матеріали, які по технічним та якісним характеристикам не відповідали вимогам Робочого проекту та проектно-кошторисної документації, тобто були штучно та навмисно здешевлені та частково використані при скритих роботах.

За наявною інформацією під час виконання робіт по об`єкту будівництва «Будівництво каналізаційного колектора від КЗ «Середня загальноосвітня школа № 19 м. Кам`янське» КМР» були використані труби за класом жорсткості нижчим, ніж SN-8.

Крім наведених фактів, була отримана інформація, що під час будівництва використовувались більш дешевші матеріали і для влаштування бетонного вимощення навколо колодязів та для влаштування круглих збірних залізобетонних каналізаційних колодязів діаметром 1 м. у сухих ґрунтах.

Таким чином, службові особи ТОВ «Хотей АС» (код 39867456), під час виконання робіт по об`єкту: «Будівництво каналізаційного колектора від КЗ «Середня загальноосвітня школа № 19 м. Кам`янське» КМР», внесли завідомо неправдиві відомості до офіційних документів - Актів форми КБ2В щодо вартості та об`ємів виконаних робіт, в результаті чого здійснили привласнення бюджетних коштів, спричинивши територіальній громаді матеріальних збитків.

23.03.2020 на адресу Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради направлено запит про надання пакету документів, які підтверджують об`єми виконаних робіт та вартість придбаних матеріалів та інших бухгалтерських та платіжних документів по об`єкту: «Будівництво каналізаційного колектора від КЗ «Середня загальноосвітня школа № 19 м. Кам`янське» КМР», однак в наданні документів було відмовлено з посиланням на ст. 159 КПК України та здійснення тимчасового доступу в рамках кримінального провадження.

Розглянувши клопотання, заслухавши думку особи, що подала клопотання, дослідивши матеріали кримінального провадження, вважаю що у задоволенні клопотання необхідно відмовити за наступних підстав:

Згідно ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчим під час розгляду клопотання не доведено необхідність вилучення інформації, яка знаходиться у володінні Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради, в межах кримінального провадження за №12020040780000380 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.

Дослідивши надані матеріали кримінального провадження, вважаю, що у задоволенні клопотання необхідно відмовити, оскільки воно не ґрунтується на належних доказах, а містить ознаки втручання правоохоронних органів у господарську діяльність.

На підставі викладеного, керуючись статтями 110, 131, 132, 159-166, 223, 309, 369-372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя –

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Південного ВП Кам`янського ВП ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції Корорлевича О.В. про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів- відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.К. Подобєд