Ухвала суду № 88838796, 21.04.2020, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/1756/20

УХВАЛА

21 квітня 2020 рокум. ХмельницькийСуддя Хмельницького окружного адміністративного суду Петричкович А.І., розглянувши позовну заяву Приватного підприємства "Будремпроект-Стандарт" до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач підставою позову зазначає порушення відповідачем вимог Законів України "Про регулювання містобудівної діяльності".

Адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.

Також, позивачем подано заяву від 13.04.2020, в якій просить залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Управління архітектури та містобудування Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Виконавчого комітету Хмельницької міської ради.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Частиною 5 цієї ж статті Кодексу визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Суд вважає, що рішення у цій справі може вплинути на права чи обов`язки Управління архітектури та містобудування Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Виконавчого комітету Хмельницької міської ради, адже позивач оскаржує рішення про скасування дії містобудівних умов та обмежень затверджених наказом вказаного управління.

Згідно з ч.3 ст.77 КАС України, докази надаються учасниками справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків визначених цим Кодексом.

Керуючись статтями 77, 162-164, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "Будремпроект-Стандарт" (вул. Європейська, 5, к. 35, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29000) до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області Державної архітектурно-будівельної інспекції України (вул. Грушевського, 87/2, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29013) про визнання протиправним та скасування рішення.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Управління архітектури та містобудування Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Виконавчого комітету Хмельницької міської ради (29000, м. Хмельницький, вул. Подільська, 10/1, код ЄДРПОУ 26381710) .

Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Розгляд розпочнеться через 30 днів.

Запропонувати позивачу, до 30.04.2020 надати до суду письмову інформацію за підписом керівника в якій вказати: 1) чи розроблений проект будівництва на об`єкт: "Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями господарського призначення по вул . Інститутській, 6/ 4-В та по вул. Інститутській 6/4, у м. Хмельницькому " (далі - об`єкт), якщо так то коли і ким, а також надати суду копію вихідних даних на проектування; 2) чи розпочалося будівництво об`єкту, якщо так, то який обсяг робіт виконано; 3) наявність/відсутність зареєстрованого дозволу на виконання будівельних робіт об`єкта, і надати його копію у випадку наявності; 4) копію правочину (ів) щодо користування земельною ділянкою об`єкту.

Відповідачу, до 30.04.2020 надати до суду належним чином завірені копії: 1) оскаржуваного наказу та всіх матеріалів перевірки (акт, направлення, підстава перевірки, наказ про перевірку, інше); 2) інформації за підписом керівника в якій пояснити: чи перевірявся проектант об`єкту, і чи встановлено порушення проекту об`єкту, якщо так, то коли і хто це встановив та як зафіксовано.

Третій особі до 30.04.2020 надати суду: 1) витяги з Генерального плану міста, і окремо зонінгу (якщо такий є) щодо землі під об`єктом; 2) копію наказу №254 від 25.09.2019 з поясненням чи дійсний цей наказ в даний час; 3) письмову інформацію про виконання чи не виконання Рішення №04-ПП/с від 28.02.2020, якщо так то яким чином, надавши суду докази цього.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.

Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - 5 днів з дня вручення йому відзиву на позов.

Надати відповідачу строк для подання до суду заперечення на відповідь позивача на відзив - 5 днів з дня вручення йому відповіді на відзив.

Копія відзиву (відповіді на відзив, заперечення) та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) до суду.

До відзиву (відповіді на відзив, заперечення) додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) і доданих доказів іншим учасникам справи.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог надає суду пояснення щодо позову (відзиву) протягом 5 календарних днів з дня їх отримання (разом з доказами його надіслання (надання) іншим сторонам).

Копію ухвали надіслати сторонам, відповідачу та третій особі - копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами.

Повідомити учасників справи про відсутність технічної можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяА.І. Петричкович