Ухвала суду № 88838453, 21.04.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

21 квітня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/2034/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., розглянувши заяву Національного агенства України з питань державної служби про відстрочення виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Національного агентства України з питань державної служби про зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

10 квітня 2020 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява Національного агенства України з питань державної служби про відстрочення виконання рішення суду.

В обгрунтування заяви боржником зазначено, що 19 вересня 2019 року Верховною Радою України прийнято Закон України " 117-IX "Про внесення змін до деяких законів України щодо перезавантаження влади", який набрав чинності 25 вересня 2019 року. Вказаним Законом, зокрема виключено норми, відповідно до яких НАДС здійснював повноваження щодо розгляду скарг учасників конкурсу на зайняття вакантної посади державної служби категорії "Б" і "В". Крім того, наказом НАДС від 06 листопада 2019 року № 201-19 "Про визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів Національного агенства України з питань державної служби", зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15 листопада 2019 року за № 165/31136, набрання чинності 29 листопада 2019 року, визнано таким, що втратив чинність, зокрема, наказ НАДС від 26 вересня 2016 року № 193 "Про затвердження Порядку проведення Національним агенством України з питань державної служби та його територіальними органами перевірок стану дотримання державними органами Закону України "Про державну службу" та інших нормативно-правових актів у сфері державної служби", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 19 жовтня 2016 року за № 1369/29499.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2020 року призначено до розгляду заяву Національного агенства України з питань державної служби про роз`яснення рішення.

Від сторін надійшли клопотання про розгляд заяви без їх участі.

Розглянувши заяву про відстрочення виконання судового рішення, суд приходить таких висновків.

06 червня 2019 року ОСОБА_1 (надалі - ОСОБА_1 , позивач) звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Національного агентства України з питань державної служби (надалі - відповідач) про зобов`язання вчинити дії, а саме просила зобов`язати Національне агентство України з питань державної служби розглянути скаргу позивача від 20 березня 2019 року по суті зазначеного питання.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2019 року позов ОСОБА_1 до Національного агентства України з питань державної служби про зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Зобов`язано Національне агентство України з питань державної служби розглянути скаргу ОСОБА_1 від 20 березня 2019 року по суті.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2019 року у апеляційну скаргу Національного агентства України з питань державної служби залишено без задоволення. Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2019 року по справі № 440/2034/19 залишено без змін.

04 грудня 2019 року позивачу видано виконавчий лист № 440/2034/19.

Відповідно до частин першої - третьої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Аналіз зазначених правових положень дає підстави для висновку, що виконання судового рішення може ускладнюватися об`єктивними та суб`єктивними обставинами. З метою захисту прав та інтересів сторін виконавчого провадження суд може постановити ухвалу про відстрочення і розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Частиною четвертою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови (частина п`ята статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України).

Між тим, у даному випадку судом не встановлено виняткових обставин, які б у взаємозв`язку з наведеними нормами Кодексу адміністративного судочинства України зумовлювали висновок про наявність підстав для відстрочення виконання судового рішення.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 248, 378, 241 - 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л ИВ:

В задоволенні заяви Національного агенства України з питань державної служби про роз`яснення рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Національного агентства України з питань державної служби про відстрочення виконання рішення суду - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення, з урахуванням положень пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга подається у відповідності до пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року).

Суддя С.О. Удовіченко