Ухвала суду № 88838418, 21.04.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 квітня 2020 р. Справа № 480/2431/20

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Голови ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області (вул. Герасима Кондратьєва, 23, м. Суми, 40000), третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м. Суми, 40009) про стягнення недоотриманої пенсії та компенсації втрати частини доходів,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Голови ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, та просить суд:

- стягнути з ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області суму недоотриманої за період з 01.12.2004 по 01.01.2006 пенсії в сумі 5632,53 грн;

- стягнути з ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області на користь ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з несвоєчасною виплатою за період з 01.12.2004 по 01.06.2019.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Суд, перевіривши позовну заяву та додані до неї документи, вважає, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Згідно з п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (840,80 грн.).

Однак, у порушення вказаних норм, позивачем не надано доказів сплати судового збору в належному розмірі.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно подати докази сплати судового збору в розмірі 840,80 грн. за наступними реквізитами:

Отримувач коштів Сумська міська отг/Адмін.окружн.суд/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37970593

Банк отримувача Казначейство України(ел. адм. Подат.)

Рахунок отримувача UA878999980313151206084018540

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Найменування коду класифікації доходів бюджету Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050).

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, ОСОБА_1 зазначає, що у період з 01.12.2004 по 01.01.2006 відповідач протиправно зменшив розмір його пенсії, у зв`язку з чим він звернувся до суду з даним позовом та просить стягнути з відповідача недоотриману за вказаний період пенсію у розмірі 5632,53 грн. При цьому, із вказаною позовною заявою позивач звернувся до суду лише 13.04.2020.

Отже, з матеріалів справи вбачається, що позивач був обізнаний із діями відповідача щодо зменшення розміру його пенсії, проте звернувся за захистом порушеного права до суду поза межами встановленого ст. 122 КАС України строку.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Позивач не подав до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, а в позовній заяві не зазначив обґрунтувань поважності причин пропуску такого строку.

Таким чином, для усунення вказаного недоліку позивачу необхідно подати суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, із зазначенням поважності причин такого пропуску.

Частиною 5 ст. 160 КАС України встановлені вимоги до позовної заяви, зокрема, про те, що в позовній заяві зазначаються ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; докази, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Як вбачається із позовної заяви, ОСОБА_1 зазначив відповідачем Голову ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, у той час як вимоги заявлені до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області.

Враховуючи викладене, позивачу пропонується подати до суду уточнену позовну заяву, в якій уточнити суб`єктний склад учасників справи, надати суду докази сплати судового збору, за подання даного позову, в розмірі 840,80 грн, а також подати суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважних причин пропуску такого строку.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Голови ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області про стягнення недоотриманої пенсії та компенсації втрати частини доходів - залишити без руху.

2. Встановити позивачу 10-денний строк з дня завершення строку дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19), для усунення недоліків позовної заяви.

3. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню заявникові.

4. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Глазько