Ухвала суду № 88838318, 21.04.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 519/322/20

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

21 квітня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бойко О.Я., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області. Управління застосування пенсійного законодавства відділ з питань призначення пенсій про визнання протиправними дії щодо призначення пенсії та зобов`язання скасувати рішення та призначити пенсію за Списком №1, зобов`язати виплатити заборгованість, що виникла за період з 03.08.2019 р. ,-

В С Т А Н О В И В:

До Южного міського суду Одеської області з позовною заявою звернувся ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області. Управління застосування пенсійного законодавства відділ з питань призначення пенсій про визнання протиправними дії щодо призначення пенсії та зобов`язання скасувати рішення та призначити пенсію за Списком №1, зобов`язати виплатити заборгованість, що виникла за період з 03.08.2019 р.

31.03.2020 р. ухвалою Южненський міський суд Одеської області направив даний позов за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду.

15.04.2020 р. до Одеського окружного адміністративного суду, надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області. Управління застосування пенсійного законодавства. Відділ з питань призначення пенсій, в якому позивач просив:

1.Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області. Управління застосування пенсійного законодавства відділ з питань призначення пенсій, щодо відмови в призначенні пенсії за Списком №1, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області. Управління застосування пенсійного законодавства відділ з питань призначення пенсій скасувати Рішення №156050005137 про відмову в призначенні пенсії від 20.01.2020 р. призначити з 03.08.2019 р. пенсію за Списком №1 ОСОБА_1 з врахуванням довідок від 31.07.2019 р. за вих. №1574; від 31.07.2019 р. за вих. №1574; від 31.07.2019 р. за вих. №1575 р. від 20.09.2019 р. за вих. №13-21/1280; від 20.09.2019 р. за вих. №13-21/1279, від 03.11.2016 р. №1502 про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній для зарахування трудового стажу передбаченого Списком №1, та вкладиш в трудову книжку ( НОМЕР_2 ) від 29.08.2014 р. про роботу прохідником підземних на арх. Шпіцберген (Норвегія), а період з 29.08.2014 - 06.04.2015 рр.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області. Управління застосування пенсійного законодавства відділ з питань призначення пенсій виплатити заборгованість на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), що виникла за період з 03.08.2019 р.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши позовну заяву, суд дійшов висновку, що вона належить до залишення без руху з наступних підстав.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платники, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір".

Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України "Про судовий збір" платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством (ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір").

Підпунктом п.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" установлено, що у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року становить 2102,00 грн.

Відповідно до абз.2 п.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

На підтвердження факту сплати судового збору за звернення до суду із вказаним позовом, позивач надав квитанцію №39 від 19.03.2020 р.

При цьому, суд вважає за необхідне пояснити, що централізоване отримання виписок з органів Казначейства в електронному вигляді, їх розподіл у судах, а також автоматичне приєднання відомостей про сплачений судовий збір при реєстрації платіжного документа здійснюється програмним забезпеченням автоматизованої системи документообігу суду в Одеському окружному адміністративному суді, за наявності виписки з органів Казначейства та відомостей, які надійшли після реєстрації платіжного документа в автоматизованій системі електронного документообігу. Механізм зарахування судового збору забезпечує проходження відомостей про платежі в автоматизовану систему документообігу суду згідно даних з органів Державної казначейської служби України.

За даними КП "Діловодство спеціалізованого суду" встановлено, що відомості про сплату судового збору за звернення ОСОБА_1 з цим позовом до Одеського окружного адміністративного суду відсутні, оскільки судовий збір сплачено не за місцем подання позовної заяви та не на рахунок Одеського окружного адміністративного суду.

Зазначене свідчить, що квитанція №39 від 19.03.2020 року не є належним доказом сплати судового збору за даним позовом.

Позивач заявив три позовні вимоги немайнового характеру. Таким чином, позивачу належить сплатити судовий збір у розмірі (840,80х3) 2522,40 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов Малиновського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одеса, належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - 5 (п`ять) днів з дня вручення ухвали (ч. 2 ст. 169 КАС України).

Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом направлення до Одеського окружного адміністративного суду оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 2522,40 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171 КАС України, суд,- У Х В А Л И В:

1. Адміністративний позов залишити без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою та повідомити про необхідність усунути недоліки позовної заяви в п`ятиденний строк з моменту отримання вказаної ухвали та роз`яснити, що в іншому випадку в строки, передбачені ч. 5 ст. 169 КАС України, позов буде повернутий позивачу.

Суд зазначає, що під час карантину, встановленого постановою Кабінетом Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", строки, визначені КАС України продовжуються на строк дії карантину.

Ухвала суду не належить до окремого оскарження.

Суддя О.Я. Бойко