Ухвала суду № 88837903, 21.04.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/838/20

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

21 квітня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., перевіривши матеріали позовної заяви Приватного підприємства «Рим-Лав» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції України у Львівській області про визнання протиправними і скасування приписів та постанови, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Рим-Лав» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову №28пл/19/1013-6/6041-19 «про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності», винесену Департаментом ДАБІ у Львівській області;

- визнати протиправними та скасувати припис №115/19-1 «про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил» та №115/19-1-1 «про зупинення підготовчих та будівельних робіт» від 11.12.2019 р., винесені Департаментом ДАБІ у Львівській області.

Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 30 січня 2020 року позовну заяву повернуто позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2020 року апеляційну скаргу Приватного підприємства «Рим-Лав» задоволено, ухвалу судді Львівського окружного адміністративного суду від 30 січня 2020 року про повернення позовної заяви по справі №380/828/20 скасовано, справу направлено на продовження розгляду до суду першої інстанції.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Суддею встановлено, що в позовній заяві не зазначено відомі номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти - позивача, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти - відповідача-1 та відповідача-2.

Відповідно до пункту четвертого частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Суддею встановлено, що в позовній заяві позивачем зазначено два відповідачі - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України та Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції України у Львівській області, однак в порушення вимог пункту четвертого частини п`ятої статті 160 КАС України зміст позовних вимог заявлено лише до одного відповідача, а саме до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції України у Львівській області.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання адміністративного позову суб`єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору позовних вимог майнового характеру становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання адміністративного позову суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору позовних вимог немайнового характеру становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно із ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» з 01 січня 2020 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб - 2102 гривні.

Згідно з абз. 1, 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позовна заява містить одну позовну вимогу майнового характеру, а саме:

- визнати протиправною та скасувати постанову №28пл/19/1013-6/6041-19 «про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності», винесену Департаментом ДАБІ у Львівській області, згідно якої розмір накладеного штрафу на позивача становить 94590,00 грн.; та дві позовні вимоги немайнового характеру, а саме:

- визнати протиправним та скасувати припис №115/19-1 «про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил» від 11.12.2019 р., винесений Департаментом ДАБІ у Львівській області;

- визнати протиправним та скасувати припис №115/19-1-1 «про зупинення підготовчих та будівельних робіт» від 11.12.2019 р., винесений Департаментом ДАБІ у Львівській області.

Таким чином, з огляду на вищенаведене, загальна сума судового збору, яку належить сплатити позивачу становить 6306,00 грн., а саме:

- за позовну вимогу майнового характеру сума судового збору становить 2102,00 грн. (1,5 відсотка ціни позову (94590,00 грн.), але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

- за дві позовні вимоги немайнового характеру сума судового збору становить 4204, 00 грн. (по 2102,00 грн. за кожну із двох заявлених позовних вимог немайнового характеру).

Відповідно до платіжного доручення №11 від 23 січня 2020 року позивачем сплачено судовий збір у розмірі 4204,00 грн. З огляду на наведене, позивачу слід доплатити судовий збір у розмірі 2102,00 грн.

Суддею встановлено, що позивачем не сплачено судовий збір у розмірі 2102,00 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Таким чином, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків останньої, у відповідності до ч. 1 ст. 169 КАС України.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256, 294, п.3 Розділу VI Прикінцевих положень КАС України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Приватного підприємства «Рим-Лав» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції України у Львівській області про визнання протиправними і скасування приписів та постанови залишити без руху.

Особі, що звернулася із позовною заявою встановити в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки, у спосіб: подання позовної заяви та її копії для відповідачів із зазначенням: відомих номерів засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти - позивача, ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомих номерів засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти - відповідача-1 та відповідача-2, змісту позовних вимог щодо кожного із зазначених відповідачів, а також оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі, який становить 2102,00 грн.

Відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки, визначені цією ухвалою, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Клименко О.М.