Ухвала суду № 88837466, 17.04.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

17 квітня 2020 року Справа № 280/1708/20 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі

за позовом КЛАСИЧНОГО ПРИВАТНОГО УНІВЕРСИТЕТУ (69002, м. Запоріжжя, вул. Жуковського, буд.70-Б, код ЄДРПОУ 19278502)

до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ 43143945)

про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває вищевказана адміністративна справа.

Представники сторін у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

16.04.2020 від представника позивача до суду надійшло клопотання вх. № 18077 про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням у справі № 280/4759/18. В обґрунтування вказує, що від встановлених Запорізьким окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 280/4759/18 обставин (вірності розрахунків за спірний період та відповідності сум, зазначених в інтегрованій картці, які змінюються і впливають на розрахунок) залежить вірність розрахунків у даній справі. Тому, вважає, що на сьогодні існує об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до набрання чинності рішенням в адміністративній справі № 280/4759/18. Просить клопотання задовольнити.

Враховуючи вимоги ч. 9 ст. 205 та ч. 4 ст. 229 КАС України, суд вважає за можливе розглянути питання щодо зупинення провадження у справі у порядку письмового провадження, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, зазначає наступне.

Так, предметом розгляду за даним адміністративним позовом є оскарження рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № 0002804905/826 від 24.01.2020 року, яким до КЛАСИЧНОГО ПРИВАТНОГО УНІВЕРСИТЕТУ застосовано штраф у сумі 94162,90 грн. (20% з 01.01.2015) за період з 21.06.2019 до 27.12.2019 та нараховано пеню у розмірі 69202,67 грн. (0,1% від суми недоїмки).

При цьому, у провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 280/4759/18 за позовом Класичного приватного університету до Головного управління ДФС у Запорізькій області, предметом якої було оскарження рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 18.09.2018 за №0126054907/826, яким до Класичного приватного університету застосовано штраф у сумі 445177 грн. 44 коп. (20% з 01.01.2015) за період з 21.06.2017 по 06.09.2018 та нараховано пеню у розмірі 85635 грн. 87 коп. (0,1% від суми недоїмки).

Судом встановлено, що рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 25.02.2020 у справі № 280/4759/18 адміністративний позов Класичного приватного університету задоволено. Станом на 17.04.2020 вказане рішення не набрало законної сили, у зв`язку з поданням Головним управлінням ДФС у Запорізькій області апеляційної скарги на нього.

Суд зауважує, що за приписами ч. 6 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Згідно з п. 2 ч.11 ст. 25 Закону України податковий орган застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції, зокрема, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 20 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Суд зазначає, що недоїмка зі сплати єдиного внеску, на підставі якої до платника затосовуються штрафні санкції та пеня формується наростаючим підсумком на підставі сум недоїмки, що обліковуються на рахунку платника податків та не погашені у встановлені законом строки.

Таким чином, правильність нарахування сум єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а також пені та штрафних санкцій за період 21.06.2017 по 06.09.2018 при винесенні рішення 18.09.2018 за №0126054907/826, що досліджується у рамках розгляду справи № 280/4759/18 матиме істотне значення для встановлення обставин нарахування сум єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, пені та штрафних санкцій за період з 21.06.2019 по 27.12.2019 при винесенні рішення № 0002804905/826 від 24.01.2020, що є предметом розгляду у справі № 280/1708/20.

Враховуючи викладене, то суд вважає, що вирішення спору у справі № 280/1708/20 є об`єктивно неможливим до вирішення справи № 280/4759/18.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на таке, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №280/1708/20 до набрання законної сили рішенням Запорізького окружного адміністративного суду у справі № 280/4759/18.

Керуючись ст.ст.236, 241, 248, 256, 291 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача, - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №280/1708/20 за позовом КЛАСИЧНОГО ПРИВАТНОГО УНІВЕРСИТЕТУ до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення до набрання законної сили рішенням Запорізького окружного адміністративного суду у справі № 280/4759/18.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її постановлення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Л.Я. Максименко