Ухвала суду № 88837188, 21.04.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

21 квітня 2020 року Справа №160/11388/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Дніпровської міської ради до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу №59663249 від 22.10.2019р., -

ВСТАНОВИВ:

01.11.2019р. (згідно накладної Укрпошта Експрес) Дніпровська міська рада звернулася з адміністративним позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області та просить визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця про накладення штрафу №59663249 від 22.10.2019р. у розмірі 10200 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.12.2019р. даний адміністративний позов було повернуто позивачеві на підставі п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 24.03.2020р. скасовано ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.12.2019р., справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Справа №160/11388/19 надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду 15.04.2020р. та передано на розгляд судді Конєвій С.О.

Вивчивши матеріали поданого адміністративного позову, суд приходить до висновку про те, що зазначений позов слід залишити без руху на підставі ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.

У відповідності до вимог ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Проте, в матеріалах справи відсутні оригінал позову за вх. №65590/19 від 13.11.2019р., його копія для відповідача, а також копії доданих до позовної заяви документів для суду та всіх учасників справи в порушення вимог ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також і у матеріалах справи відсутня копія уточненої позовної заяви позивача за вх. №71606/19 від 09.12.2019р. та копії доданих до неї документів для відповідача в порушення вимог ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відсутність в матеріалах справи вищенаведених документів позбавляє суд можливості відкрити провадження у даній адміністративній справі та направити копії позову, уточненого позову та доданих до них документів відповідачеві з урахуванням вимог Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що даний позов підлягає залишенню без руху із встановленням позивачеві строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.

Разом з тим, Законом України №540-ІХ від 30.03.2020р., який набрав чинності з 02.04.2020р., внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України та, зокрема, доповнено розділ УІ "Прикінцеві положення" пунктом 3 за змістом якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені ст.169 цього Кодексу продовжується на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).

Так, згідно постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020р., зі змінами, з 12 березня до 24 квітня 2020 року на усій території України запроваджено карантин.

За таких обставин, недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем у п`ятиденний строк з дня припинення дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), шляхом надання до канцелярії суду

- оригінал позову за вх. №65590/19 від 13.11.2019р., його копію для відповідача, а також копії доданих до позовної заяви документів для суду та всіх учасників справи у відповідності до вимог ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

- копії уточненої позовної заяви позивача за вх. №71606/19 від 09.12.2019р. та копій доданих до неї документів для відповідача у відповідності до вимог ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст.161, ч.1 ст.169, ст.ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Дніпровської міської ради до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу №59663249 від 22.10.2019р. - залишити без руху.

Позивачеві у п`ятиденний строк з дня припинення дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до канцелярії суду:

- оригінал позову за вх. №65590/19 від 13.11.2019р., його копію для відповідача, а також копії доданих до позовної заяви документів для суду та всіх учасників справи у відповідності до вимог ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

- копії уточненої позовної заяви позивача за вх. №71606/19 від 09.12.2019р. та копій доданих до неї документів для відповідача у відповідності до вимог ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст. 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Конєва