Ухвала суду № 88836203, 17.04.2020, Чорноморський міський суд Одеської області (до 25.04.2025 - Іллічівський міський суд Одеської області)

Дата документу 17.04.2020

Справа № 501/874/20

2-а/501/34/20

У Х В А Л А

17 квітня 2020 року суддя Іллічівського міського суду Одеської області Петрюченко М.І., перевіривши виконання вимог статей 160-161, 286 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) по справі за

адміністративним позовом ОСОБА_1

до

відповідача: Іллічівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області

предмет та підстави позову: про зобов`язання здійснити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Іллічівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про зобов`язання здійснити певні дії.

Ухвалою Іллічівського міського суду від 25.03.2020 року позовну заяву ОСОБА_1 до Іллічівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про зобов`язання здійснити певні дії залишено без руху.

ОСОБА_1 10.04.2020 року надала до суду заяву про усунення недоліків разом з примірниками позову та додатками до нього у кількості сторін, що приймають участь у справі.

Також, ОСОБА_1 14.04.2020 року надала до суду заяву про повідомлення щодо розміру судового збору та реквізитів щодо його сплати.

Згідно із ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Відповідно до ч.2 ст.171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Разом з тим, 15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017 року, яким КАС України викладено в новій редакції.

Так, у відповідності до ч.1 ст.20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Частиною 2 ст.20 КАС України передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Отже, статтею 20 КАСУ (у новій редакції) змінено предметну юрисдикцію загальних місцевих судів, як адміністративних судів.

В даному випадку позивач звертається до суду з вимогами про:

- перегляд скарги у зв`язку з отриманням оновлених документів з Архіву та судових ролей з Рибного порту;

- зобов`язання Чорноморського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області розглянути заяву, призначити та виплатити пенсію з 04.11.1999 року на пільгових умовах;

- зарахувати стаж підприємницької діяльності з 29.12.2001 - 31.03.2005, тощо.

Таким чином, Іллічівський міський суд Одеської області, як адміністративний суд, не є належним судом для розгляду даної справи, яка за предметно-територіальною юрисдикцією підсудна Окружному адміністративному суду.

Згідно п.2 ч.1 ст.29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи викладене, справу слід направити за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду (65026, м.Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14).

Згідно ч.8 ст.29 КАС України, передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Разом з тим, суд зазначає, що пунктом 9 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 № 540-IX розділ VI "Прикінцеві положення" КАС України доповнено пунктом 3, яким передбачено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), процесуальні строки продовжуються на строк дії такого карантину, а також регламентовано, що строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 року по 03.04.2020 на всій території України встановлено карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 № 239 до зазначеної постанови № 211 внесено зміни, відповідно до яких карантин продовжено до 24.04.2020.

Отже, у разі, якщо 15-денний строк для оскарження даної ухвали є меншим ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строк оскарження даної ухвали є таким, що продовжений на строк дії такого карантину.

Керуючись ст.ст. 20, 29, 30, 243, 248 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Іллічівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про зобов`язання здійснити певні дії - направити за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду (65026, м.Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14).

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), процесуальні строки, продовжуються на строк дії такого карантину.

Суддя Іллічівського міського

суду Одеської області М.І.Петрюченко