Рішення № 88825030, 16.04.2020, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 квітня 2020 року м.Чернігів Справа № 620/946/20

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Клопота С.Л., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду справу за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області до Комунального підприємства "Вербівка" Добрянської селищної ради про стягнення платежів, що підлягають капіталізації,

У С Т А Н О В И В:

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області звернулось до суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Вербівка" Добрянської селищної ради та просить стягнути з Комунального підприємства "Вербівка" Добрянської селищної ради (вул. П. Тичини, 103, с. Вербівка, Ріпкинський р-н., Чернігівська обл., 15011, код ЄДРПОУ 32314512) на користь управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області (вул. Музична, 1-А, м. Чернігів, 14014, код ЄДРПОУ 41316447) суму платежів, що підлягають капіталізації, у розмірі 67 907,30 грн.(шістдесят сім тисяч дев`ятсот сім гривень 30 копійок).

Свої вимоги обґрунтовує обставинами викладеними в матеріалах справи.

Ухвалою судді від 19.03.2020 відкрито провадження у справі, призначено її розгляд за правилами спрощеного письмового провадження та встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження для надання відзиву на позов.

У встановлений ухвалою суду строк відповідач не подав до суду відзив на позов,

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги мають бути задоволені, виходячи з такого.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань в стані припинення шляхом ліквідації перебуває Комунальне підприємство "Вербівка" Добрянської селищної ради (код ЄДРПОУ 32314512).

11 січня 2020 року управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області (далі -Управління) в особі Чернігівського відділення, керуючись положеннями ст., ст. 111, 112 Цивільного кодексу України, зверталось до ліквідатора Відповідача із заявою про визнання кредиторських вимог на суму 67907,30 грн.

24.01.2020 ліквідатор відповідача отримав заяву про визнання грошових вимог, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення № 1401706628680. Протягом місяця з дня отримання заяви ліквідатор відповідь на заяву на адресу Управління не надіслав.

На підставі Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування України» Фонд соціального страхування України здійснює страхові виплати та надає соціальні послуги потерпілим від нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, а також особам, які перебували на утриманні померлого або мали на день його смерті право на одержання від нього утримання.

Так, Чернігівське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області проводить щомісячні страхові виплати ОСОБА_1 , як особі яка має на неї право у разі смерті потерпілого - ОСОБА_2 , який помер внаслідок нещасного випадку під час роботи в Комунальному підприємстві "Вербівка" Добрянської селищної ради .

Факт здійснення ОСОБА_1 страхових виплат підтверджується актом про нещасний випадок, пов`язаний з виробництвом, форми Н-1 від 25.06.2019 №1 та постановою про призначення щомісячної страхової виплати з 08 травня 2019 року від 24.07.2019, що додані до позовної заяви.

Страхувальник - Комунальне підприємство "Вербівка" Добрянської селищної ради перебуває на обліку в Чернігівському відділенні управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області.

Положеннями ст. 11 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування України» передбачено, що одним із джерел формування коштів Фонду є капіталізовані платежі, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 №986 затверджено Порядок капіталізації платежів до Фонду соціального страхування України у випадках ліквідації страхувальників (далі - Порядок).

Згідно п. З Порядку капіталізація платежів проводиться щодо кожної застрахованої особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідних подальших платежів для забезпечення страхових виплат і витрат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності. Під час капіталізації платежів враховуються заробітна плата потерпілого, відсоток втрати професійної працездатності, витрати на догляд за потерпілим, на реабілітацію, протезування, придбання транспортних засобів, види соціальної допомоги відповідно до медичного висновку, одноразова допомога в разі стійкої втрати професійної працездатності або смерті потерпілого, а також інші виплати, передбачені законодавством.

Капіталізація платежів перед застрахованими особами або перед особами, визначеними у статті 41 Закону України “Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування”, розраховується на період, що визначається як різниця між середньою очікуваною тривалістю життя для чоловіків і жінок у країні та віком особи на момент її проведення, та обчислюється щодо кожного платежу відповідно до п.4,5,6 Порядку.

Нормами ч. 2 п. 8 Порядку встановлено, що суми капіталізованих платежів відповідно до зазначених кредиторських вимог у випадках ліквідації страхувальника перераховуються робочому органу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України, у якому страхувальник перебуває на обліку.

Управління, для визначення періоду на який розраховувалася капіталізація платежів, використовувало дані середньої очікуваної тривалості життя осіб, надані Держстатом України (лист від 30.07.2019 № 10.3-15/118-19).

Сума платежів, які підлягають капіталізації для розрахунку з ОСОБА_1 становить 67 907,30 грн.

З огляду на те, що Фонд соціального страхування України наділений контролюючими функціями та правом видання обов`язкових для страхувальників нормативно-правових актів, спори за його участі та участі його робочих органів розглядаються в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

При вказаних обставинах суд дійшов висновку, що відповідачем не доведено правомірність та обґрунтованість своїх дій та рішення з урахуванням вимог, встановлених частиною другою статті 19 Конституції України та частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому, виходячи системного аналізу положень законодавства України та доказів, наявних у матеріалах справи, позов підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст.139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області (вул. Музична, 1-А, м. Чернігів, 14014, код ЄДРПОУ 41316447) до Комунального підприємства "Вербівка" Добрянської селищної ради (вул. П. Тичини, 103,с.Вербівка,Ріпкинський район, Чернігівська область,15011, код ЄДРПОУ 32314512) про стягнення платежів, що підлягають капіталізації - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Комунального підприємства "Вербівка" Добрянської селищної ради на користь управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернігівській області суму платежів, що підлягають капіталізації, у розмірі 67 907,30 грн. (шістдесят сім тисяч дев`ятсот сім гривень 30 копійок).

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Повний текст рішення виготовлено 16 квітня 2020 року.

Суддя С.Л. Клопот